Законопроєкт про врегулювання водних прав системи струмка Ріо-Сан-Хосе Народу Навахо 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт затверджує та впроваджує врегулювання претензій щодо водних прав між Народом Навахо та іншими сторонами в системі струмка Ріо-Сан-Хосе в штаті Нью-Мексико. Він створює Трастовий фонд врегулювання Народу Навахо Ріо-Сан-Хосе з обов’язковими асигнуваннями приблизно 223 мільйони доларів для підтримки водної інфраструктури та пов’язаних проєктів. Законодавство визнає та підтверджує водні права Народу Навахо, захищаючи права окремих власників ділянок та встановлюючи механізм видачі дозволів на водокористування та судового перегляду.
2. Структура та основні положення:
– Законопроєкт складається з 15 розділів, що охоплюють різні аспекти врегулювання
– Ключові структурні елементи включають:
* Визнання та ратифікацію угоди про врегулювання
* Створення Трастового фонду з двома рахунками
* Визначення водних прав Народу Навахо
* Відмови та звільнення від претензій
* Положення про судовий перегляд
* Захист прав власників ділянок
* Розширення Проєкту водопостачання Навахо-Галлап
3. Найважливіші положення:
Водні права та управління:
– Підтверджує водні права Народу Навахо в статусі трасту
– Дозволяє Народу розподіляти та передавати водні права на землях Навахо та за їх межами
– Забороняє постійне відчуження водних прав
– Захищає від втрати прав через невикористання
Фінансові положення:
– Створює Трастовий фонд з двома рахунками:
* Рахунок врегулювання водних прав (200 271 000 доларів)
* Рахунок експлуатації та утримання (23 000 000 доларів)
– Включає механізми коригування витрат з урахуванням інфляції та ринкової волатильності
– Вимагає внеску штату в розмірі 3 000 000 доларів
Адміністративна структура:
– Встановлює чіткі процедури видачі дозволів на водокористування
– Передбачає судовий перегляд у судах штату Нью-Мексико
– Захищає права окремих власників ділянок
– Дозволяє розширення зони обслуговування Проєкту водопостачання Навахо-Галлап
Законопроєкт надає всебічну структуру для вирішення давніх питань водних прав, встановлюючи механізми для майбутнього управління водними ресурсами та розвитку інфраструктури.
Законопроєкт про врегулювання водних прав Охкай Овінгех Ріо Чама 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт затверджує та впроваджує врегулювання претензій щодо водних прав між Pueblo Охкай Овінгех, Сполученими Штатами та штатом Нью-Мексико в системі водотоку Ріо Чама. Встановлюється трастовий фонд у розмірі 745 мільйонів доларів для водної інфраструктури, відновлення боске та інших водопов’язаних проєктів. Законодавство визнає та підтверджує водні права Pueblo, передбачає механізми їх управління та захисту, а також включає відмови та звільнення від претензій між сторонами.
2. Структура та основні положення:
– Визнання та підтвердження водних прав Охкай Овінгех у системі водотоку Ріо Чама
– Створення Трастового фонду врегулювання водних прав Охкай Овінгех
– Детальні положення про управління фондом, вилучення та дозволені використання
– Вимоги до спільного фінансування штатом на загальну суму 131 мільйон доларів
– Всебічні відмови та звільнення від претензій між сторонами
– Вимоги до дотримання природоохоронного законодавства
– Умови забезпечення виконання врегулювання
3. Ключові положення впровадження:
Управління водними правами:
– Водні права Pueblo будуть утримуватися в трасті США
– Права не можуть бути втрачені через невикористання, позбавлення або відмову
– Pueblo може здавати водні права в оренду терміном до 99 років
– Постійне відчуження водних прав забороняється
Адміністрування трастового фонду:
– Внесок федерального уряду 745 мільйонів доларів
– Негайний доступ до 100 мільйонів доларів для термінових потреб
– Суворі обмеження на використання фонду для конкретних цілей
– Розподіл на душу населення забороняється
– Щорічна звітність про витрати
Природоохоронні вимоги:
– Дотримання федеральних природоохоронних законів
– Координація з Корпусом інженерів армії щодо проєктів боске
– Витрати на дотримання природоохоронного законодавства покриваються трастовим фондом
– Положення про звільнення США від відповідальності щодо проєктів боске
Законопроєкт надає всебічну структуру для вирішення давніх питань водних прав, забезпечуючи екологічний захист та належне фінансове управління коштами врегулювання.
Законопроєкт про врегулювання водних прав індіанського племені Зуні 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт затверджує та впроваджує врегулювання водних прав індіанського племені Зуні в системі річки Зуні в штаті Нью-Мексико. Він встановлює та визначає водні права Племені, створює трастові фонди для водної інфраструктури та утримання, а також передбачає федеральне фінансування приблизно 685 мільйонів доларів для впровадження. Крім того, законопроєкт захищає культурно значиме Солоне озеро Зуні та Sanctuary, вилучаючи певні федеральні землі з розвитку та передаючи їх у траст Племені.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
Розділ I – Врегулювання водних прав індіанського племені Зуні:
– Встановлює та підтверджує водні права Племені в системі річки Зуні
– Створює два трастові фонди: Трастовий рахунок врегулювання водних прав та Трастовий рахунок експлуатації, утримання та заміни
– Передбачає обов’язкові асигнування у розмірі 655,5 мільйонів та 29,5 мільйонів доларів для відповідних трастових фондів
– Містить відмови та звільнення від претензій з боку Племені та Сполучених Штатів
– Встановлює умови забезпечення врегулювання
Розділ II – Захист Солоного озера Зуні та Sanctuary:
– Вилучає приблизно 92 364 акри федеральних земель з розвитку
– Встановлює спеціальні вимоги до управління захищеною територією
– Передбачає передачу певних земель у траст Племені
– Встановлює обмеження на використання земель для захисту водних ресурсів та культурних цінностей
3. Найважливіші положення:
Водні права та фінансування:
– Визнає та визначає водні права Племені в системі річки Зуні
– Створює трастові фонди загальною сумою 685 мільйонів доларів для водної інфраструктури та утримання
– Дозволяє Племені здавати водні права в оренду терміном до 99 років
– Передбачає коригування витрат залежно від змін у вартості будівництва та ринкової волатильності
Захист земель:
– Вилучає федеральні землі з гірничодобувної, мінеральної та іншої діяльності
– Обмежує буріння нових свердловин та права проїзду на захищеній території
– Передбачає передачу певних федеральних земель у траст Племені
– Встановлює спеціальні вимоги до управління для захисту Солоного озера Зуні
Врегулювання претензій:
– Містить всебічні відмови та звільнення від претензій з боку Племені та Сполучених Штатів
– Зберігає певні права та претензії, включаючи екологічні та водоякісні
– Встановлює спеціальні умови набуття врегулюванням чинності
– Забезпечує захист водних прав індивідуальних власників ділянок
Законопроєкт про внесення змін до Закону про врегулювання водних прав племені Крроу від 2024 року
Цей законопроєкт вносить зміни до Закону про врегулювання водних прав племені Крроу від 2010 року з метою вдосконалення та осучаснення його положень. Законодавство головним чином реструктуризує управління проєктами водної інфраструктури та пов’язаними механізмами фінансування для племені Крроу. Він встановлює нові рахунки для муніципальних, сільських та промислових (МСП) проєктів і створює окремий Рахунок впровадження Crow CIP, скасовуючи попередню структуру системи МСП.
Структура та основні положення:
– Перевизначає термінологію проєктів МСП та замінює “Система” на “Проєкти” по всьому тексту
– Створює нові механізми фінансування:
* Рахунок проєктів МСП для розвитку водної інфраструктури
* Рахунок впровадження Crow CIP як неттрастовий, процентний рахунок
– Продовжує положення греблі Єллоутейл з 15 до 20 років
– Встановлює чіткі керівні принципи управління фондами та впровадження проєктів
– Змінює домовленості про спільні підписні рахунки
– Оновлює технічні посилання та супровідні поправки
Ключові важливі положення:
– Плем’я зберігає повний контроль і право власності на інфраструктуру, збудовану за кошти Рахунку проєктів МСП
– Федеральний уряд не несе зобов’язань щодо експлуатації, утримання або заміни проєктів МСП
– Конкретна пріоритезація використання коштів:
* Основний акцент на розвитку водної інфраструктури (виробництво, обробка, постачання)
* Вторинне дозволене придбання земель з водними правами після завершення інфраструктури
– Включає положення про коригування витрат через Індекс будівельних витрат Бюро меліорації
– Встановлює чітку структуру управління фондами, включаючи положення про інвестиційні доходи та проценти
– Надає конкретні керівні принципи для зняття коштів зі спільних підписних рахунків
Законопроєкт являє собою значне технічне оновлення первісного врегулювання 2010 року, зосереджене на вдосконаленні механізмів впровадження при збереженні основних принципів водних прав племені та розвитку інфраструктури.
Законопроєкт про поправки до Проєкту водопостачання Наваго-Галлап 2023 року
СУТЬ ЗАКОНОПРОЄКТУ:
Цей законопроєкт вносить зміни до Закону про сільські водні проєкти Північно-Західного Нью-Мексико для суттєвого вдосконалення Проєкту водопостачання Наваго-Галлап. Він збільшує санкціоноване фінансування до 2,175 млрд доларів до 2029 року, встановлює нові трастові фонди для експлуатації та утримання, а також створює механізм відкладеного будівництва. Законодавство також розширює район обслуговування проєкту на додаткові громади Наваго в Нью-Мексико та Арізоні та дозволяє постачання позапроєктної води громадам Наваго в Юті.
СТРУКТУРА ТА ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ:
1. Визначення та терміни
– Створює нові визначення, включаючи “Фонд відкладеного будівництва” та “Район обслуговування проєкту”
– Оновлює посилання з “Проєкту” на “Остаточну екологічну оцінку впливу”
– Визначає “Робочу кошторисну оцінку” в 2,138 млрд доларів (рівень цін жовтня 2022 року)
2. Зміни в авторизації проєкту
– Розширює район обслуговування до басейну Ріо-Сан-Хосе (НМ) та Лаптон (АЗ)
– Санкціонує придбання об’єктів електростанції Сан-Хуан
– Встановлює процес передачі певних земель у довірчу власність Нації Наваго
– Створює положення про розвиток відновлюваної енергії та гідроелектроенергетики
3. Фінансові положення
– Збільшує авторизацію проєкту з 870 млн до 2,175 млрд доларів
– Продовжує період фінансування до 2029 року
– Створює механізми коригування витрат на будівництво та ринкової волатильності
– Встановлює три трастові фонди:
* Трастовий фонд розвитку водних ресурсів Нації Наваго
* Трастовий фонд експлуатації, утримання та заміни Нації Наваго
* Трастовий фонд експлуатації, утримання та заміни Нації Хіcarrilla Apache
4. Механізм відкладеного будівництва
– Дозволяє відкладення певних об’єктів проєкту для економії витрат на експлуатацію та утримання
– Створює Фонд відкладеного будівництва для майбутнього будівництва об’єктів
– Забезпечує гнучкість у будівництві альтернативних об’єктів
КЛЮЧОВІ ПОЛОЖЕННЯ ДЛЯ ВПРОВАДЖЕННЯ:
1. Управління трастовими фондами
– Секретар повинен керувати трастовими фондами відповідно до Закону про реформу управління трастовими фондами корінних американців
– Вимагає планів управління племен та планів витрат
– Забороняє розподіл на душу населення серед членів племені
2. Коригування витрат
– Дозволяє коригування змін витрат на будівництво з жовтня 2022 року
– Надає механізм для вирішення непередбаченої ринкової волатильності
– Включає спеціальні положення про індексацію витрат на експлуатацію та утримання
3. Розширення проєкту
– Деталізує конкретні вимоги до розширення обслуговування нових районів
– Встановлює умови постачання позапроєктної води до Юти
– Включає захист для існуючих учасників проєкту
4. Статус земель
– Визначає землі, які будуть передані в довірчу власність
– Зберігає існуючі права та сервітути
– Встановлює повноваження з оподаткування діяльності проєкту
Законопроєкт являє собою комплексне оновлення первісної авторизації проєкту з детальними положеннями про розширення проєкту, фінансове управління та довгострокову експлуатацію та утримання.
Законопроєкт HR 7332 / Закон про коригування державних парків штату Юта
1. Суть законопроєкту:
Закон про коригування державних парків штату Юта вимагає від федерального уряду передати конкретні земельні ділянки федеральної власності штату Юта для включення до трьох державних парків: Державний парк “Антилопний острів”, Державний парк “Уошач Маунтін” та Державний парк “Фремонт Індіан”. Передача має бути завершена протягом 180 днів після набуття чинності Законом, і земля повинна використовуватися для громадських цілей, таких як парки, кемпінги, рекреація та дозволений випас худоби.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 містить детальні положення про передачу земель, поділені на п’ять підрозділів:
a) Передача земель Державного парку “Антилопний острів”
b) Передача земель Державного парку “Уошач Маунтін”
c) Передача земель Державного парку “Фремонт Індіан”
d) Положення про модифікацію карт
e) Вимоги до використання земель та права зворотної передачі
Ключові зміни включають передачу земель Управління землеустрою до Державних парків “Антилопний острів” та “Уошач Маунтін”, а також земель Системи національних лісів до Державного парку “Фремонт Індіан”, разом з конкретними правами на воду та покращеннями.
3. Найважливіші положення:
– Передача здійснюється без грошової компенсації через акти про відмову від прав
– Штат Юта повинен сплатити всі витрати, пов’язані з передачею, включаючи обстеження та адміністративні витрати
– Для Державного парку “Фремонт Індіан” зарезервовані конкретні сервітути для доріг та стежок Системи національних лісів
– Три конкретні права на воду (63-44, 63-1607 та 63-2817) включені до передачі Державного парку “Фремонт Індіан”
– Земля повинна використовуватися для громадських цілей, інакше вона повернеться у федеральну власність
– Міністр сільського господарства може встановити додаткові умови щодо управління історичними об’єктами, дорогами, стежками, випасом худоби та правами на воду
– Дозволяються незначні модифікації згаданих карт для відображення обстежень та інших необхідних змін
ПРОЕКТ ЗАКОНУ США H.R. 7316
Технічний законопроект про внесення поправок до Кодексу Сполучених Штатів, зокрема до Розділу 54, що стосується Служби національних парків та пов’язаних програм.
Основні положення:
1. Структура законопроєкту:
– 8 розділів
– Розділи 1-2: Зміст та мета
– Розділи 3-5: Поправки до розділів 15, 16 та 43 Кодексу США
– Розділ 6: Детальні поправки до Публічного закону 113-287 та Розділу 54
– Розділ 7: Перехідні та захисні положення
– Розділ 8: Скасування застарілих положень
2. Ключові зміни:
– Реорганізація розділів щодо житла для польових співробітників
– Оновлення положень про міські парки та рекреаційні зони
– Уточнення визначень у різних розділах
– Виправлення технічних помилок
– Додавання нових положень про фінансування та гранти
– Реорганізація розділів з питань історичного збереження
3. Найважливіші положення:
– Оновлення визначень у сфері управління парками
– Нові положення про фінансування:
* $20 млн на 2018 фінансовий рік
* $30 млн на 2019 фінансовий рік для проєктів утримання
– Уточнення Програми збереження Америки
– Оновлені положення про збереження полів битв
– Вдосконалені визначення міських рекреаційних програм
– Чіткі перехідні положення для забезпечення безперервності чинних нормативних актів
Законопроект має переважно технічний характер, спрямований на покращення організації та чіткості чинного законодавства.
СУТЬ ЗАКОНОПРОЄКТУ:
Цей законопроєкт вносить технічні поправки для оновлення та стандартизації посилань на закони про закупівлі та контрактування в Кодексі США. Він переважно зосереджується на оновленні цитувань та посилань на положення, які раніше містилися в Законі про федеральне майно та адміністративні послуги 1949 року та Законі про федеральну політику закупівель, які були перекодифіковані в Розділ 41 (Державні контракти) та інші розділи Кодексу США.
СТРУКТУРА ТА ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ:
1. Законопроєкт складається з 40 розділів, кожен з яких стосується поправок до різних розділів Кодексу США (Розділи 2-52).
2. Поправки переважно:
– Оновлюють внутрішньозаконодавчі перехресні посилання відповідно до чинної кодифікації
– Замінюють застарілі посилання на скасовані закони їхніми сучасними еквівалентами
– Уніфікують термінологію в різних розділах Кодексу США
– Виправляють технічні помилки в попередніх зусиллях з кодифікації
3. Ключові зміни включають:
– Оновлення посилань на “Закон про купівлю американського” до “глави 83 розділу 41”
– Модернізацію цитувань Закону про федеральне майно та адміністративні послуги
– Стандартизацію посилань на процедури та вимоги щодо закупівель
– Коригування цитувань різних положень про контрактування
НАЙВАЖЛИВІШІ ПОЛОЖЕННЯ:
1. Законопроєкт створює нові розділи в Розділі 41 для надання зручних довідкових таблиць, що показують, де тепер розташовані положення колишніх законів про закупівлі.
2. Він встановлює стандартизовану мову для посилання на федеральні закони про закупівлі в усіх розділах Кодексу США.
3. Законодавство додає чіткості шляхом заміни застарілих законодавчих посилань їхніми сучасними еквівалентами, полегшуючи фахівцям пошук і застосування відповідних законів про закупівлі.
4. Законопроєкт включає технічні виправлення до попередніх зусиль з кодифікації, забезпечуючи точність і послідовність посилань у федеральному законодавстві про закупівлі.
Це технічний законопроєкт, спрямований на покращення організації та доступності федеральних законів про закупівлі, а не на внесення суттєвих змін до політики чи процедур закупівель.
РЕЗОЛЮЦІЯ ПАЛАТИ ПРЕДСТАВНИКІВ 1607 / Визнання значного глобального впливу та спадщини Пітера Вестбрука у спорті фехтування в Сполучених Штатах та роботи, яку він провів для покращення життя соціально незахищеної та вразливої молоді.
1. Суть законопроєкту:
Ця резолюція Палати представників визнає внесок Пітера Вестбрука у розвиток фехтування в Сполучених Штатах та його роботу з соціально незахищеною молоддю. Резолюція визнає його історичні досягнення як першого афроамериканця, який виборов олімпійську медаль з фехтування, та відзначає вплив Фундації Пітера Вестбрука в наданні тренувань з фехтування та освітньої підтримки малозабезпеченій молоді в Нью-Йорку.
2. Структура та основні положення:
Резолюція складається з двох основних частин:
– Детальна преамбула, що містить положення “Оскільки”, які окреслюють особисту історію Вестбрука, його досягнення та здобутки Фундації
– Резолютивна частина з трьома конкретними пунктами визнання
Основні положення включають:
– Документування особистого шляху Вестбрука від публічного житла в Newark до олімпійського медаліста
– Детальну статистику впливу Фундації (наприклад, 85% чорношкірих або латиноамериканських студентів, 100% випускників середньої школи)
– Визнання ролі Фундації в диверсифікації спорту фехтування
– Визнання конкретних досягнень, включаючи направлення 17 студентів на Олімпійські ігри
3. Найважливіші положення:
Ключові положення резолюції:
– Визнання Вестбрука першим афроамериканцем, який виборов олімпійську медаль з фехтування (бронзова медаль 1984 року)
– Визнання показників успіху Фундації:
* 100% випускників середньої школи
* 95% вступу до коледжу
* 77% студентів з домогосподарств з доходом нижче медіани
* Обслуговування понад 4 000 молодих людей
– Визнання ролі Фундації як у спортивних досягненнях, так і в академічному успіху
– Офіційне визнання спадщини Вестбрука в історії чорного спорту та його внеску в диверсифікацію фехтування
Законопроект HR 8692 / Закон про прозорість та підзвітність Amtrak для пасажирів і платників податків:
1. Суть законопроекту:
Законопроект вимагає від Ради директорів Amtrak дотримання федеральних вимог щодо відкритих засідань відповідно до Розділу 552b Розділу 5 Кодексу США. Метою є підвищення прозорості в управлінні Amtrak при збереженні спеціальних захистів для конфіденційної бізнес-інформації. Законодавство вносить зміни до Розділу 24301(e) Розділу 49 Кодексу США для встановлення нових правил розкриття інформації про засідання Amtrak.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 містить суттєві поправки до чинного законодавства, включаючи:
* Застосування Розділів 552 та 552b Розділу 5 до Amtrak
* Створення спеціальних винятків з вимог про розкриття інформації
* Встановлення рамок “Сфери застосування”, що визначають захищену інформацію
3. Ключові положення:
Найбільш значущі положення включають:
– Винятки з вимог про розкриття інформації для:
* Переговорів про контракти, які можуть компрометувати конкурентну позицію Amtrak
* Колективних трудових угод та пов’язаних переговорів
* Кадрових питань, що стосуються потенційних або поточних посадовців, працівників або підрядників
– Захист конфіденційної інформації, як визначено в Розділі 552b(c)
– Вимога про застосування загальних правил відкритих засідань, за винятком спеціально звільнених категорій
– Положення, що дозволяє обговорювати кадрові питання публічно, якщо відповідні особи надають письмову згоду
Законопроект збалансовує вимоги щодо прозорості з практичними бізнес-потребами, забезпечуючи публічний доступ при захисті конфіденційної операційної та кадрової інформації.
Законопроєкт про інновації у фінансових послугах 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт має на меті сприяти інноваціям у фінансових послугах шляхом створення спеціалізованих Офісів інновацій у фінансових послугах (ОІФП) в основних федеральних фінансово-регуляторних агентствах. Він встановлює механізм, за яким компанії можуть подавати клопотання про модифікацію або звільнення від чинних нормативних актів для сприяння фінансовим інноваціям, особливо для технологічно забезпечених фінансових продуктів та послуг. Законодавство створює структурований процес регуляторної гнучкості через виконавчі угоди про дотримання, водночас зберігаючи захист споживачів та стабільність фінансової системи.
2. Структура та основні положення:
– Створення ОІФП в основних фінансово-регуляторних агентствах
– Створення Координаційного комітету ОІФП для міжвідомчої координації
– Процес подання клопотань про регуляторні модифікації
– Механізм виконавчих угод про дотримання
– Регулярні вимоги до звітування перед Конгресом
Ключові зміни/положення включають:
– Агентства повинні визначити принаймні 3 сфери регулювання, які вони розглядатимуть для модифікації
– Створення формального процесу подання клопотань компаніями, що прагнуть регуляторної гнучкості
– Встановлення чітких термінів реагування агентств (30-90 днів)
– Обов’язкові періоди публічного коментування клопотань
– Створення виконавчих угод про дотримання з терміном 1-3 роки
3. Найважливіші положення:
Процес подання клопотань та вимоги:
– Компанії можуть запитувати модифікацію нормативних актів через детальні клопотання
– Мають довести, що інновації слугують суспільним інтересам, покращують доступ споживачів і забезпечують захист споживачів
– Мають розглянути питання національної безпеки та протидії легалізації коштів
– Вимагають детальних бізнес-планів та запропонованих стратегій дотримання
Виконавчі угоди про дотримання:
– Офіційні угоди між агентствами та компаніями
– Включають конкретні умови розроблення та пропонування інноваційних продуктів
– Регулярні перевірки дотримання (принаймні щорічно)
– Чіткі дати припинення та процедури продовження
– Захист від впровадження невключеними агентствами
– Можливість арбітражного вирішення спорів
Координація агентств:
– Координаційний комітет ОІФП забезпечує уніфіковані принципи між агентствами
– Агентства повинні обмінюватися інформацією про клопотання
– Державні банківські наглядачі включені до координаційних зусиль
– Регулярне звітування перед Конгресом та Радою з нагляду за фінансовою стабільністю
Законопроєкт створює всебічну структуру для сприяння фінансовим інноваціям при збереженні регуляторного нагляду та захисту споживачів через структурований процес регуляторної гнучкості та угод про дотримання.
Законопроєкт HR 10298 / Закон про забезпечення заробітної плати співробітників виправних установ
1. Суть законопроєкту:
Закон “Про забезпечення заробітної плати співробітників виправних установ” гарантує, що співробітники Федерального бюро тюрем продовжуватимуть отримувати заробітну плату та відшкодування витрат під час будь-якого призупинення роботи федерального уряду. Законопроєкт уповноважує використовувати кошти Державного казначейства для оплати праці співробітників виправних установ, які зобов’язані працювати в періоди призупинення регулярного фінансування.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву акта
– Розділ 2 містить основне положення про авторизацію виплат з Казначейства для заробітної плати співробітників виправних установ під час призупинення роботи уряду
Законопроєкт запроваджує новий механізм фінансування цих спеціальних посад, які раніше залишалися б неоплачуваними під час призупинення роботи, незважаючи на необхідність продовження роботи персоналу.
3. Ключові положення про впровадження:
– Законопроєкт поширюється на будь-яких співробітників виправних установ, які “звільнені від простою”, тобто тих, хто повинен продовжувати працювати під час призупинення роботи
– Фінансування здійснюється безпосередньо з Казначейства з використанням коштів, які не були раніше асигновані
– Положення застосовується до будь-якого призупинення роботи в будь-якому фінансовому році після набуття чинності законопроєктом
– Покриття включає як заробітну плату, так і витрати
– Законопроєкт створює автоматичний механізм фінансування, який не вимагає додаткових дій Конгресу під час майбутніх призупинень роботи
– Немає обмежень на суму, яка може бути асигнована для цих виплат, оскільки законопроєкт санкціонує “такі суми, які є необхідними”
РЕЗОЛЮЦІЯ ПАЛАТИ ПРЕДСТАВНИКІВ 1606 / На честь 5-ї річниці Космічних сил Сполучених Штатів.
1. Суть законопроєкту:
Це резолюція Палати представників на честь 5-ї річниці Космічних сил Сполучених Штатів (КССШ), заснованих 20 грудня 2019 року. Резолюція визнає критичну роль КССШ у підтриманні військової готовності США та технологічного домінування в космосі, визнає її особовий склад (Охоронців) та підкреслює важливість дванадцяти основних військових баз на території Сполучених Штатів та за кордоном.
2. Структура та основні положення:
Резолюція складається з двох основних частин:
– Преамбула з сімома застережними положеннями, що висвітлюють заснування, місію, важливість та роль КССШ
– Детальний перелік дванадцяти космічних баз від Аляски до Нью-Гемпширу, включаючи одне міжнародне розташування в Гренландії
– П’ять резолютивних положень, що містять офіційне визнання та схвалення Палати представників
3. Ключові положення:
– Офіційне визнання п’ятої річниці КССШ
– Явне вшанування особового складу КССШ (Охоронців) за їхню службу та внесок у national security
– Визнання критичної ролі КССШ у захисті американських та союзницьких інтересів у космосі
– Конгресова декларація про космос як критичний домен, що потребує постійного розвитку спроможностей
– Конкретне визнання космічних баз КССШ та підтримуючих їх громад
– Офіційне визнання космосу бойовим доменом, суттєвим для national security, включаючи військові комунікації, системи попередження про ракетні атаки, глобальну навігацію та розвідувальні операції
– Наголос на місії КССШ щодо забезпечення свободи дій у космосі, з космосу та до космосу, а також стримування та подолання загроз у космічному домені
Резолюція слугує офіційним конгресовим визнанням важливості та досягнень Космічних сил протягом перших п’яти років їх діяльності.
Законопроєкт HR 6862 / Закон про паритет мінерального видобутку
Аналіз Закону про паритет мінерального видобутку:
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вносить зміни до Закону FAST (Закон про покращення наземної транспортної інфраструктури США) з метою явного включення діяльності з виробництва корисних копалин до переліку проєктів, що охоплюються федеральним дозвільним процесом. Він спрямований на спрощення дозвільної процедури для проєктів з видобутку корисних копалин та забороняє впровадження запропонованого правила, яке переглядало б сферу гірничих проєктів, що підпадають під дію Закону FAST.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з трьох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву “Закон про паритет мінерального видобутку”
– Розділ 2 вносить зміни до Розділу 41001(6)(A) Закону FAST, додаючи “виробництво корисних копалин” до переліку охоплених секторів проєктів
– Розділ 3 забороняє Федеральній раді з удосконалення дозвільної процедури фіналізувати або впроваджувати запропоноване правило, опубліковане 22 вересня 2023 року, щодо сфери гірничих проєктів
3. Ключові положення про впровадження:
Найбільш значущими положеннями є:
– Явне включення виробництва корисних копалин до категорії проєктів, охоплених Законом FAST, що підлягатимуть спрощеній дозвільній процедурі
– Пряма заборона впровадження запропонованого правила вересня 2023 року, яке мало б змінити сферу гірничих проєктів, що підпадають під дію Закону FAST
– Поправка зберігає наявну структуру Закону FAST, розширюючи його застосування на діяльність з виробництва корисних копалин
Законопроєкт являє собою цільову поправку до чинного законодавства, що фокусується безпосередньо на порядку розгляду проєктів з виробництва корисних копалин у рамках федерального дозвільного процесу.
Законопроєкт HR 5623 / Закон про подолання залежності після стихійних лих
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вносить зміни до Закону Роберта Т. Стаффорда про допомогу при стихійних лихах та надзвичайних ситуаціях з метою розширення кризового консультування під час стихійних лих шляхом включення послуг з лікування розладів, пов’язаних зі вживанням психоактивних речовин та алкоголю. Він уповноважує Президента надавати додаткові послуги поряд з існуючою психологічною допомогою у разі стихійних лих. Законодавство має на меті створити більш комплексний підхід до підтримки психічного здоров’я під час та після масштабних катастроф.
2. Структура та основні положення:
– Розділ 1 встановлює коротку назву як “Закон про подолання залежності після стихійних лих”
– Розділ 2 змінює Розділ 416 Закону Стаффорда шляхом:
* Додавання “розладів, пов’язаних зі вживанням психоактивних речовин або алкоголю” до типів послуг, які можуть бути надані
* Розширення сфери допомоги для включення проблем, пов’язаних зі вживанням психоактивних речовин та алкоголю
– Розділ 3 вимагає від FEMA переглянути та оновити процеси подання заявок
– Розділ 4 доручає Головному контрольно-фінансовому управлінню (GAO) провести огляд програми кризового консультування
3. Ключові положення щодо впровадження:
– Законопроєкт чітко включає розлади, пов’язані зі вживанням психоактивних речовин та алкоголю, до сфери кризового консультування
– Адміністратор FEMA повинен протягом 180 днів переглянути та скоригувати процедури подання заявок, консультуючись з:
* Помічником секретаря з питань психічного здоров’я та вживання психоактивних речовин
* Директором Центру лікування зловживання психоактивними речовинами
* Державними агенціями з питань алкоголю та наркотиків
– GAO повинно провести огляд та звітувати про:
* Тривалість допомоги, що надається особам
* Дотримання FEMA вимог щодо використання допомоги лише для проблем, спричинених або ускладнених масштабними стихійними лихами
– Всі послуги мають бути безпосередньо пов’язані з проблемами, спричиненими або погіршеними стихійним лихом або його наслідками
Законопроект HR 2672 / Закон про полегшення сплати відсотків за позиками ФЕМА
1. Суть законопроекту:
Законопроект вносить зміни до Закону Роберта Т. Стаффорда про допомогу при стихійних лихах та надзвичайних ситуаціях, дозволяючи ФЕМА відшкодовувати місцевим органам влади та електричним кооперативам витрати на сплату відсотків за позиками, взятими для відновлення після стихійного лиха. Законодавство конкретно спрямоване на позики, де принаймні 90% коштів використовуються для заходів, що відповідають критеріям допомоги ФЕМА. Законопроект також включає положення про зворотну дію, що покриває відповідні відсотки, понесені протягом семи років до набрання чинності.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 додає новий Розділ 431 до Розділу IV Закону Стаффорда, який:
* Уповноважує ФЕМА надавати фінансову допомогу для відповідних відсотків
* Визначає ключові терміни, включаючи “відповідні відсотки” та “відповідну позику”
* Встановлює період зворотної дії
Законопроект запроваджує нові положення, раніше не включені до Закону Стаффорда, створюючи конкретний механізм відшкодування відсотків.
3. Ключові положення для впровадження:
– Відповідні відсотки визначаються як менше з:
* Фактично сплачених відсотків кредитору
* Відсотків, які були б сплачені за обліковою ставкою (опублікованою Федеральним резервом)
– Позики повинні відповідати двом критеріям:
* Мають бути отримані місцевим органом влади або електричним кооперативом
* Принаймні 90% коштів мають фінансувати заходи, підтримані ФЕМА
– Положення про зворотну дію дозволяє відшкодування відповідних відсотків за попередні 7 років
– Повноваження з впровадження покладені на Президента через Адміністратора ФЕМА
Законопроєкт S 712 / Закон про підключений онлайн-моніторинг материнства
1. Суть законопроєкту:
Закон про підключений онлайн-моніторинг материнства (Connected MOM Act) спрямований на покращення материнського та дитячого здоров’я шляхом вивчення та усунення бар’єрів щодо покриття віддалених пристроїв фізіологічного моніторингу в рамках державних програм Medicaid. Законопроєкт зосереджений на забезпеченні кращого доступу вагітних та породіль, які перебувають у системі Medicaid, до таких пристроїв, як пульсоксиметри, тонометри, ваги та глюкометри.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву як “Закон про підключений онлайн-моніторинг материнства” або “Connected MOM Act”
– Розділ 2 містить дві ключові вимоги:
a) Звіт Конгресу протягом 18 місяців з аналізом повноважень щодо покриття, державної практики, обмежень та бар’єрів для пристроїв віддаленого моніторингу
b) Оновлені державні ресурси протягом 6 місяців після подання звіту, включаючи перегляд державних телемедичних інструментаріїв Medicaid
3. Найважливіші положення:
– Обов’язковий звіт Конгресу повинен включати:
* Аналіз поточних повноважень та державної практики покриття пристроїв
* Визначення обмежень та бар’єрів для покриття
* Оцінку впливу на показники материнського здоров’я
* Рекомендації щодо усунення обмежень покриття
* Особливу увагу до пристроїв, зокрема пульсоксиметрів, тонометрів, ваг та глюкометрів
– Секретар Міністерства охорони здоров’я та соціальних служб повинен оновити ресурси для державних програм Medicaid відповідно до рекомендацій звіту
– Чітко визначено часові рамки: 18 місяців для initial звіту та додаткові 6 місяців для оновлення ресурсів
– Сфера дії спеціально орієнтована на вагітних та породіль, які перебувають у державних програмах Medicaid
Законопроєкт про відновлення Великих озер 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт про відновлення Великих озер 2024 року (Законопроєкт GLRI 2024) продовжує авторизацію фінансування Ініціативи з відновлення Великих озер з фінансового 2026 по фінансовий 2031 рік. Це простий законопроєкт про продовження повноважень, який забезпечує продовження федеральних зусиль з охорони та відновлення екосистеми Великих озер.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт є стислим і містить лише два основні розділи:
– Розділ 1 встановлює коротку назву Закону
– Розділ 2 вносить зміни до Розділу 118(c)(7)(J)(i)(VI) Федерального закону про контроль забруднення вод, продовжуючи період авторизації на п’ять років
Ключова зміна порівняно з попередньою версією – продовження строку авторизації. Якщо попередня авторизація була встановлена до закінчення фінансового 2026 року, цей законопроєкт продовжує її до фінансового 2031 року, забезпечуючи додаткові п’ять років дії програми.
3. Найважливіші положення:
Критичним елементом цього законопроєкту є п’ятирічне продовження періоду авторизації Ініціативи з відновлення Великих озер. Ця поправка до Федерального закону про контроль забруднення вод (33 U.S.C. 1268) зберігає існуючу структуру програми, забезпечуючи її продовження до 2031 року. Повторна авторизація зберігає той самий правовий каркас та операційну структуру Ініціативи, де єдиною суттєвою зміною є продовжений часовий графік дії програми.
Законопроєкт S 3242 / Закон про доступ до капіталу, що створює економічну силу та підтримує сільську Америку
1. Суть законопроєкту:
Закон ACCESS Rural America вносить зміни до Закону про біржі та цінні папери 1934 року, створюючи нове звільнення від вимог реєстрації для певних малих сільських телекомунікаційних компаній, які отримують федеральну підтримку універсального сервісу. Законопроєкт має на меті допомогти сільським телекомунікаційним провайдерам шляхом модифікації порогів акціонерів та встановлення спеціальних вимог до звітності для компаній, що відповідають критеріям.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 додає нове звільнення відповідно до Розділу 12(g)(2) Закону про біржі та цінні папери з трьома ключовими кваліфікаційними критеріями:
* Емітент повинен отримувати федеральну підтримку універсального сервісу для сільських, острівних та високовитратних районів
* Компанія повинна подати фінансову зведену форму протягом 120 днів після закінчення фінансового року
* Цінний папір повинен утримуватися за специфічними порогами акціонерів, і емітент повинен відповідати обмеженням активів
3. Ключові положення для впровадження:
– Компанії повинні відповідати специфічним порогам акціонерів: більше 500 неакредитованих інвесторів, але менше 2000 загальних акціонерів
– Загальні активи не повинні перевищувати 10 мільйонів доларів (з періодичними інфляційними коригуваннями)
– Необхідна фінансова зведена форма повинна включати:
* Консолідований баланс та звіт про прибутки
* Додаткову суттєву фінансову інформацію, визначену SEC
– Фінансова зведена форма повинна бути надана всім акціонерам
– Поріг активів у 10 мільйонів доларів буде коригуватися кожні 5 років на основі Індексу споживчих цін для всіх міських споживачів
– Звільнення спеціально орієнтоване на компанії, що отримують підтримку через механізм федеральної підтримки універсального сервісу для сільських, острівних та високовитратних районів відповідно до Розділу 254 Закону про комунікації
Законопроєкт HR 7316 / Акт про вдосконалення впровадження розділу 54 Кодексу Сполучених Штатів у позитивний законодавчий акт та виправлення пов’язаних технічних помилок
Цей законопроєкт має на меті вдосконалити та виправити технічні помилки в Розділі 54 Кодексу Сполучених Штатів, який стосується Служби національних парків та пов’язаних програм. Він передбачає різні технічні виправлення, уточнення та вдосконалення чинних положень при збереженні первісного наміру законів. Законопроєкт також включає оновлення перехресних посилань, визначень та структурних елементів різних програм, пов’язаних з національними парками, охороною історичної спадщини та рекреацією.
Структура та основні положення:
– Законопроєкт складається з 8 розділів:
* Розділи 1-2: Зміст та мета
* Розділи 3-5: Поправки до Розділів 15, 16 та 43
* Розділ 6: Детальні поправки до Публічного закону 113-287 та Розділу 54
* Розділ 7: Перехідні та захисні положення
* Розділ 8: Скасування
Ключові зміни включають:
– Уточнення визначень та цілей різних програм
– Реорганізацію розділів для кращої структури
– Виправлення технічних помилок та друкарських помилок
– Оновлення перехресних посилань між різними розділами
– Додання нових положень щодо фінансування та адміністрування програм
Найважливіші положення:
a) Вдосконалення визначень:
– Розширені визначення термінів як “польовий співробітник”, “приміщення”, “грант для молодіжного дозвілля груп ризику”
– Уточнення цілей різних програм, включаючи відновлення міських парків та зон відпочинку
b) Оновлення програм:
– Модифікації положень Фонду земель та водних ресурсів
– Оновлення програми вшанування Підземної залізниці
– Зміни до вимог охорони історичної спадщини
c) Адміністративні зміни:
– Додання конкретних положень про фінансування (20 мільйонів доларів на 2018 фінансовий рік та 30 мільйонів доларів на 2019 фінансовий рік)
– Вимоги до зустрічного фінансування з недержавних джерел
– Уточнення перехідних положень для забезпечення безперервності чинних програм та дій
Законопроєкт має переважно технічний характер, зосереджуючись на покращенні чіткості та організації чинного законодавства, а не на внесенні суттєвих політичних змін.
Законопроект S 4477 / Закон про повторне затвердження “Другого шансу” 2024 року:
1. Суть законопроекту:
Законопроект поновлює дію Закону “Другий шанс” 2007 року, продовжуючи різні програми, спрямовані на допомогу правопорушникам у реінтеграції до суспільства до 2029 року. Він зберігає та розширює існуючі програми, зосереджені на реабілітації, лікуванні залежностей, освіті, професійній підготовці та наставницьких послугах для осіб, залучених до системи кримінального правосуддя.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 містить шість підрозділів (a-f), які змінюють різні програми за попереднім Законом
Ключові зміни включають:
– Продовження фінансування всіх програм з 2023 до 2029 року
– Додавання нових положень про лікування розладів, пов’язаних з вживанням речовин, включаючи послуги відновлення за підтримки рівних та профілактику передозування
– Запровадження житлових послуг для повторного входження як нового компоненту
– Оновлення різних грантових програм, включаючи місцеві проекти повторного входження, сімейне лікування залежностей, оцінку освітніх методів, професійну підготовку та наставництво в громаді
3. Найважливіші положення:
Найсуттєвіші елементи законопроекту:
– П’ятирічне продовження фінансування (2025-2029) для всіх основних програм
– Новий акцент на лікуванні розладів, пов’язаних з вживанням речовин, зокрема включення послуг відновлення за підтримки рівних,케рування випадками та заходів профілактики передозування
– Додавання житлових послуг для повторного входження як визнаного компоненту програми
– Продовження всебічної підтримки через різні канали: освіту, професійну підготовку, лікування залежностей та наставництво
– Збереження грантових програм для державних установ та некомерційних організацій з надання послуг повторного входження
Законодавство зберігає основну структуру попереднього Закону “Другий шанс”, водночас розширюючи послуги для вирішення сучасних проблем повторного входження правопорушників, особливо в сферах лікування залежностей та забезпечення житлом.
Законопроєкт S 3960 / Акт про внесення змін до розділу 35 Кодексу Сполучених Штатів з метою встановлення винятку сумлінності при накладенні штрафів за неправдиві твердження та сертифікації, та з інших питань
1. Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Розділу 35 Кодексу Сполучених Штатів для запровадження винятку сумлінності для суб’єктів, які роблять неправдиві твердження або сертифікації у справах, пов’язаних з патентами. Законодавство передбачає захист від штрафів, якщо суб’єкт може довести, що його неправильні твердження були зроблені сумлінно, навіть якщо вони пізніше виявляться хибними.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з одного розділу, який вносить два конкретні amendments до Розділу 35:
– Змінює розділ 41(j) для включення винятку сумлінності для неправдивих тверджень
– Змінює розділ 123(f) для включення винятку сумлінності для неправдивих сертифікацій
Зміни вносяться шляхом вставлення ідентичного кваліфікаційного формулювання (“якщо суб’єкт не доведе, що твердження/сертифікація були зроблені сумлінно”) в обидва розділи перед фразою “підлягати”.
3. Найважливіші положення:
Ключові аспекти цього законопроєкту:
– Тягар доведення покладається на суб’єкта щодо демонстрації сумлінності
– Виняток застосовується як до тверджень (розділ 41(j)), так і до сертифікацій (розділ 123(f))
– Виняток сумлінності надає повний захист від штрафів, які інакше були б накладені
– Поправка зберігає існуючу структуру санкцій, але додає цю значну захисну норму для суб’єктів, які діють сумлінно
– Формулювання є послідовним в обох змінених розділах, що забезпечує уніфіковане застосування стандарту сумлінності
Законопроєкт HR 7324 / Акт про вдосконалення впровадження розділу 41 Кодексу Сполучених Штатів у позитивний законодавчий акт та покращення Кодексу
Детальний аналіз H.R. 7324:
1. Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить технічні поправки для оновлення та стандартизації посилань на законодавство про закупівлі в Кодексі США. Він переважно оновлює цитування та посилання для відображення перекодифікації Розділу 41 (Державні контракти) та пов’язаних положень, які раніше містилися в Законі про федеральне майно та адміністративні послуги 1949 року та Законі про федеральну політику закупівель. Законопроєкт має на меті забезпечити послідовність та точність перехресних посилань у федеральному законодавстві.
2. Структура та основні положення:
– Законопроєкт складається з 40 розділів, кожен з яких стосується поправок до різних розділів Кодексу США
– Систематично оновлює посилання на положення, пов’язані з закупівлями, в усіх відповідних розділах
– Ключові зміни включають:
– Заміну застарілих посилань на Закон про федеральне майно та адміністративні послуги
– Оновлення цитувань для відображення поточної структури Розділу 41
– Стандартизацію термінології та посилань у різних розділах
– Додавання нових розділів для уточнення визначень та посилань
3. Найважливіші положення:
– Розділ 2 встановлює мету вдосконалення впровадження Розділу 41 у позитивне законодавство
– Розділ 30 містить суттєві поправки до самого Розділу 41, зокрема:
– Додавання нового Розділу 73 щодо остаточності адміністративних рішень
– Уточнення визначень та посилань
– Додавання нового підрозділу IV для зручних форм посилань
– Законопроєкт включає численні технічні виправлення для забезпечення точних перехресних посилань між різними розділами Кодексу США
– Стандартизує посилання на положення про закупівлі в усіх федеральних агентствах та відомствах
Це переважно технічний законопроєкт, спрямований на покращення чіткості та послідовності посилань на федеральне законодавство про закупівлі в Кодексі США, що полегшує практикам навігацію та правильне застосування цих положень.
Законопроєкт HR 9151 / Закон про захист американської промисловості та праці від міжнародних торговельних злочинів 2024 року
1. Суть законопроєкту:
“Закон про захист американської промисловості та праці від міжнародних торговельних злочинів 2024 року” створює нову спеціалізовану структуру в Кримінальному відділі Міністерства юстиції для боротьби з торговельними злочинами. Законопроєкт має на меті посилити правозастосування проти порушень, пов’язаних з ухиленням від мита, тарифів, обмежень на імпорт/експорт, відмиванням грошей у сфері торгівлі та контрабандою. Він створює спеціальну групу з спеціалізованими прокурорами та вимагає посиленої координації між різними правоохоронними органами.
2. Структура та основні положення:
– Розділ 2 надає всебічне визначення торговельних злочинів
– Розділ 3 передбачає створення спеціалізованої групи протягом 120 днів після фінансування
– Розділ 4 визначає конкретні обов’язки та функції нової структури, включаючи:
* Підвищення спроможності кримінального переслідування
* Розширення розслідувань конкретних кримінальних порушень
* Участь у навчанні з іншими агентствами
* Розвиток міжюрисдикційних партнерств
– Розділ 5 вимагає щорічного звітування Конгресу про правозастосовну діяльність
3. Ключові положення впровадження:
– Створення нових посад для кримінальних адвокатів та допоміжного персоналу
– Вичерпний перелік конкретних кримінальних статутів для правозастосування, включаючи порушення, пов’язані з митним шахрайством, контролем токсичних речовин, поштовим шахрайством, відмиванням грошей та безпекою харчових продуктів і ліків
– Обов’язкова координація між федеральними агентствами, включаючи Управління розслідувань національної безпеки та Митну службу США
– Вимоги до регулярних консультацій між всіма компонентами, що забезпечують правозастосування торговельних злочинів
– Детальні щорічні вимоги до звітності, включаючи статистику про пред’явлені злочини, використання фінансування та додаткові потреби в ресурсах
– Можливість здійснення як кримінального переслідування, так і цивільних дій проти порушень, забезпечуючи наявність кількох підходів до правозастосування
Законопроєкт особливо виключає торговельні порушення, пов’язані з національною безпекою, такі як ті, що підпадають під дію Закону про контроль експорту озброєнь та Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження, залишаючи фокус на комерційних торговельних порушеннях.
Законопроєкт про виправлення контролю за солоністю Колорадо
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт про виправлення контролю за солоністю Колорадо вносить зміни до Закону про контроль за солоністю басейну ріки Колорадо з метою модифікації вимог до розподілу витрат для одиниць контролю за солоністю. Законопроєкт головним чином стосується розподілу витрат між відшкодовуваними та невідшкодовуваними категоріями для різних будівельних, експлуатаційних та операційних заходів, пов’язаних з одиницями контролю за солоністю в басейні ріки Колорадо.
2. Структура та основні положення:
– Законопроєкт складається з двох основних розділів: Розділ 1 (Коротка назва) та Розділ 2 (Одиниці контролю за солоністю)
– Розділ 2 вносить зміни до Розділу 205 Закону про контроль за солоністю басейну ріки Колорадо через п’ять ключових модифікацій:
* Реорганізує та уточнює структуру розділу
* Встановлює детальні відсотки невідшкодовуваних витрат для різних одиниць та елементів
* Створює спеціальні правила для фінансових років 2024 та 2025
* Змінює положення, пов’язані з витратами, що підлягають сплаті з Фонду розвитку нижньої частини басейну ріки Колорадо
* Оновлює положення щодо витрат, що підлягають сплаті з Фонду верхньої частини басейну ріки Колорадо
3. Ключові положення:
– Встановлює специфічні відсотки невідшкодовуваних витрат:
* 75% витрат на будівництво та заміну для одиниць, авторизованих за розділами 202(a)(1) та (2)
* 90-100% витрат на експлуатацію та утримання для різних одиниць
* 70-85% витрат на різні елементи та заходи на фермах
– Спеціальні положення для фінансових років 2024-2025 змінюють деякі з цих відсотків:
* 75% для витрат, описаних у пунктах (i)(I) та (i)(II)
* 70% для витрат, описаних у пункті (i)(V)
– Зберігає існуючі відсотки для певних категорій протягом фінансових років 2024-2025
– Чітко визначає, які витрати залишаються відшкодовуваними після невідшкодовуваних розподілів
Законопроєкт надає детальну структуру розподілу витрат у проєктах контролю за солоністю, з особливою увагою до різних типів витрат та варіативних відсотків залежно від характеру роботи та часового періоду.
Законопроєкт HR 7341 / Акт про внесення технічних поправок до Розділу 49 Кодексу Сполучених Штатів з метою його вдосконалення
1. Суть законопроєкту:
Це технічний законопроєкт, спрямований на вдосконалення Розділу 49 Кодексу Сполучених Штатів, який стосується транспорту. Законопроєкт вносить різні форматні, довідкові та цитатні виправлення до Глави 224 та пов’язаних розділів, зокрема щодо визначень, прямих позик та гарантій позик. Він не передбачає жодних змістовних змін до закону, а радше уточнює та стандартизує чинні положення.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з чотирьох основних розділів:
– Розділ 1: Зміст
– Розділ 2: Заява про мету
– Розділ 3: Технічні поправки до Глави 224, які включають зміни до:
* Визначень (Розділ 22401)
* Прямих позик та гарантій позик (Розділ 22402)
* Адміністрування прямих позик та гарантій позик (Розділ 22403)
* Суттєвих критеріїв та стандартів (Розділ 22405)
* Асигнувань (Розділ 22406)
– Розділ 4: Інші технічні поправки до пов’язаних положень
3. Найважливіші положення:
Ключові технічні зміни включають:
– Переформатування та реструктуризацію визначень у Розділі 22401, включаючи належну ієрархічну організацію підпунктів та пунктів
– Додавання конкретних посилань на Кодекс США та публічні закони по всьому тексту
– Стандартизацію перехресних посилань шляхом додавання “цього розділу” де це доречно
– Виправлення незначних граматичних питань, наприклад, зміну “government sponsored” на “government-sponsored”
– Усунення невідповідностей у форматуванні заголовків та пунктуації
– Оновлення неправильних посилань на розділи, зокрема у Законі про інвестиції в транспортну інфраструктуру 2021 року
Ці зміни мають суто технічний характер і призначені зробити Кодекс більш точним та зручним для навігації, без зміни будь-яких суттєвих юридичних вимог або прав.
ЗАКОНОПРОЄКТ HR 7764 / Закон про створення Комісії з вивчення потенційної передачі Національного музею американської єврейської історії імені Вейцмана до Смітсонівського інституту
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт створює спеціальну Комісію для вивчення потенційної передачі Національного музею американської єврейської історії імені Вейцмана у Філадельфії до Смітсонівського інституту. Комісія оцінить фінансові, операційні та адміністративні аспекти такої передачі та надасть детальні рекомендації протягом 2 років. Комісія складатиметься з 8 членів з правом голосу, призначених керівництвом Конгресу.
2. Структура та основні положення:
– Розділ 1: Визначає коротку назву
– Розділ 2: Деталізує створення та склад Комісії
– Розділ 3: Окреслює обов’язки та результати роботи Комісії
– Розділ 4: Містить адміністративні положення
Комісія повинна підготувати три основні документи:
a) Всебічний звіт з аналізу колекцій, фінансових активів, структури управління та операційних питань
b) План залучення фінансування
c) Законодавчі рекомендації щодо передачі
3. Ключові важливі положення:
– Члени Комісії повинні мати експертизу в американській єврейській історії, музейному адмініструванні або суміжних галузях
– Федеральні службовці не можуть бути членами Комісії
– Члени працюють на безоплатній основі, але можуть отримувати добові на відрядження
– Комісія повинна подати свої висновки протягом 2 років з моменту першого засідання
– Комісія може приймати подарунки та пожертви для фінансування своєї діяльності
– Комісія може розпочати роботу, коли більшість членів призначені, навіть якщо не всі посади заповнені
– Комісія вивчатиме вплив Музею на зусилля з вивчення та протидії антисемітизму
– Дослідження має оцінити фінансові наслідки для Смітсонівського інституту, включаючи витрати на утримання та управління музеєм за межами Вашингтона, О.К.
– Комісія припиняє свою діяльність через 30 днів після подання остаточних документів
ЗАКОНОПРОЄКТ HR 6395 / Закон про визнання важливості критичних мінералів у сфері охорони здоров’я 2023 року
1. Суть законопроєкту:
Закон “Про визнання важливості критичних мінералів у сфері охорони здоров’я 2023 року” вносить зміни до Закону про енергетику 2020 року, включаючи Секретаря охорони здоров’я та соціальних служб до консультацій щодо визначення критичних мінералів, елементів, речовин та матеріалів. Це доповнення визнає значення цих ресурсів у медичних застосуваннях та забезпечує врахування перспектив охорони здоров’я при їх визначенні.
2. Структура та зміни:
Законопроєкт є стислим і складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 містить основну поправку до пунктів (4)(C) та (5)(A) розділу 7002(c) Закону про енергетику 2020 року
Ключова зміна полягає у вставці “Охорони здоров’я та соціальних служб” після “Сільського господарства” у вказаних параграфах чинного закону, розширюючи вимоги до консультацій щодо визначення критичних мінералів.
3. Основні положення:
Центральне положення цього законопроєкту є простим, але значущим:
– Він зобов’язує Секретаря внутрішніх справ консультуватися з Секретарем охорони здоров’я та соціальних служб при прийнятті рішень про критичні мінерали та матеріали
– Ця вимога щодо консультацій застосовується як до процесу визначення, так і до поточних оцінок критичних мінералів
– Поправка зберігає існуючу структуру консультацій, додаючи експертизу охорони здоров’я до процесу прийняття рішень
– Зміна впливає на два конкретні параграфи в оригінальному Законі про енергетику, забезпечуючи всебічне охоплення вимоги до консультацій
Законопроєкт HR 7332 / Закон про коригування державних парків штату Юта
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вимагає від федерального уряду передати конкретні земельні ділянки федеральної власності штату Юта для включення до трьох державних парків: Державний парк “Антилопин Острів”, Державний парк “Уосач Маунтін” та Державний парк “Фремонт Індіан”. Передача здійснюватиметься без грошової компенсації через акти про відмову від права (quitclaim deeds), при цьому штат Юта нестиме відповідальність за пов’язані витрати. Передані землі мають використовуватися для громадських цілей, інакше вони повертаються у федеральну власність.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з п’яти основних розділів:
– Розділ 1: Назва
– Розділ 2: Положення про передачу земель, що включає:
a) Передача земель Державного парку “Антилопин Острів”
b) Передача земель Державного парку “Уосач Маунтін”
c) Передача земель Державного парку “Фремонт Індіан”
d) Положення про модифікацію карт
e) Вимоги до використання переданих земель
3. Найважливіші положення:
– Обов’язковий термін: Усі передачі мають відбутися протягом 180 днів після набуття чинності Законом
– Відповідальність за витратами: Юта сплачує всі витрати на обстеження та адміністративні процедури
– Спеціальні умови для Державного парку “Фремонт Індіан”:
* Збереження сервітутів для доріг і стежок Лісової системи
* Передача специфічних водних прав
* Додаткові умови щодо управління історичними об’єктами, випасу худоби та утримання
– Обмеження використання: Передані землі мають використовуватися лише для громадських цілей
– Застережна умова: Землі повертаються федеральній власності, якщо не використовуються за призначенням
– Повноваження щодо незначних модифікацій карт за результатами обстежень
Законопроект S 3791 / Закон про поновлення природоохоронних заходів Америки 2024 року
1. Суть законопроекту:
Законопроект поновлює та продовжує дію різних природоохоронних програм до 2030 року, головним чином зосереджуючись на захисті дикої природи, збереженні середовищ існування та управлінні природними ресурсами. Він включає значні оновлення щодо управління чорними грифами, партнерств з охорони рибних середовищ існування та програм захисту затоки Чесапік. Законодавство також модифікує декілька існуючих природоохоронних актів та встановлює нові механізми захисту дикої природи та збереження середовищ існування.
2. Структура та основні положення:
Законопроект організований у два основні розділи:
– Розділ I: Вдосконалення дикої природи, хвороби та хижацтво (Статті 101-110)
– Розділ II: Національна охорона рибних середовищ існування через партнерства (Статті 201-207)
Ключові зміни порівняно з попередніми версіями включають:
– Продовження більшості повноважень програм з 2025 до 2030 року
– Створення нової Програми захисту худоби від чорних грифів
– Розширення Національної ради з питань середовищ існування риб з 26 до 28 членів
– Модифікація вимог до фінансування партнерств
– Оновлення фінансування Програми затоки Чесапік
3. Найважливіші положення:
a) Захист та управління дикою природою:
– Встановлює офіційну Програму захисту худоби від чорних грифів, яка дозволяє одному державному органу або Бюро фермерів у кожному штаті мати дозволи на знищення шкідників на рівні штату
– Продовжує дію Цільової групи з хронічної виснажливої хвороби до 2030 року
– Продовжує захист від інвазійних видів, що впливають на воду, океани, узбережжя та дику природу
b) Фінансування та програми збереження:
– Санкціонує 92 мільйони доларів щорічно для Програми затоки Чесапік з 2026 по 2030 роки
– Модифікує повноваження Національного фонду дикої природи та природоохоронних територій щодо укладання угод для дозволу 10-річних угод
– Підтримує мінімальну вимогу 50% недержавного внеску для проєктів збереження рибних середовищ існування
c) Адміністративні зміни:
– Переглядає процес призначення Партнерств рибних середовищ існування, надаючи Конгресу виключне право призначати або змінювати партнерства
– Розширює представництво корінних народів у Національній раді з питань середовищ існування риб
– Спрощує вимоги до звітності Партнерств рибних середовищ існування
ЗАКОНОПРОЄКТ HR 7177 / Акт про внесення змін до розділу 28 Кодексу Сполучених Штатів з метою консолідації певних округів у Північному окрузі Алабами
1. Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Розділу 28 Кодексу Сполучених Штатів для реорганізації та консолідації судових округів у Північному окрузі Алабами. Основна зміна передбачає скорочення кількості округів з семи до п’яти та перерозподіл округів між залишеними округами. Це переважно адміністративна реорганізація федеральної судової структури у північній Алабамі.
2. Структура та основні положення:
– Законопроєкт складається з одного розділу, що змінює Розділ 81(a) Розділу 28 Кодексу США
– Ключові структурні зміни включають:
* Скорочення округів з семи до п’яти
* Перерозподіл округів між залишеними округами
* Ліквідацію двох існуючих округів
– Основні модифікації існуючих округів:
* Додавання округу Лоуренс до округу, що містить Колберт та Лодердейл
* Реорганізація округу Медісон для включення округу Маршалл
* Виведення Декейтура з одного округу
* Додавання кількох округів (Черокі, ДеКалб, Етова, Сент-Клер) до округу, що містить Клей та Клеберн
* Розширення округу Тускалуса для включення округів Файєтт, Ламар, Меріон, Вокер та Вінстон
3. Найважливіші положення:
– Консолідація з семи до п’яти округів являє собою значне спрощення судового адміністрування
– Перерозподіл округів створює більш географічно узгоджені округи
– Законопроєкт зберігає базову структуру Північного округу, роблячи її більш ефективною через консолідацію
– Кожен залишений округ має більш збалансований розподіл округів
– Реорганізація впливає на юрисдикційні межі федеральних судових проваджень у північній Алабамі
Законопроєкт про прозорість грантів від 2023 року (HR 5536)
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт про прозорість грантів від 2023 року встановлює нові вимоги до федеральних агентств при оголошенні конкурсних грантів. Законопроєкт вимагає прозорості в оцінці та відборі грантових заявок шляхом детального розкриття систем оцінювання та критеріїв відбору. Крім того, він запроваджує стандартизовану систему відстеження грантових заявок через федеральні агентства за допомогою уніфікованих елементів даних.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з шести основних розділів:
– Визначення ключових термінів, включаючи “агентство”, “конкурсний грант” та “система оцінювання”
– Вимоги до прозорості при оголошенні можливостей фінансування
– Вимоги до елементів даних у заявках
– Правила тлумачення
– Положення про фінансування
– План впровадження
3. Найважливіші положення:
Вимоги до прозорості:
– Агентства повинні описати свої системи оцінювання та критерії відбору
– Агентства мають розкривати інформацію про використання зваженої системи оцінювання та надавати деталі такої системи
– Необхідно розкривати будь-які якісні або кількісні підходи до оцінки за заслугами
Стандартизація даних:
– Управління з питань менеджменту та бюджету має розробити стандартні елементи даних для грантових заявок
– Обов’язкові елементи даних включають кількість отриманих заявок та місцезнаходження (місто та штат) організацій-заявників
Деталі впровадження:
– Закон набуває чинності через 120 днів після прийняття
– Додаткове фінансування для впровадження не передбачено
– Закон застосовується лише до оголошень про можливості фінансування, випущених після дати набрання чинності
– Існуючі вимоги до грантових програм в інших законах мають пріоритет над положеннями цього Закону
Законопроєкт HR 6843 / Акт про розширення меж Національної спадщинної території Атчафалая для включення парафії Лафурш, Луїзіана
1. Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Акта про Національну спадщинну територію Атчафалая з метою розширення меж спадщинної території шляхом включення парафії Лафурш, штат Луїзіана. Законодавство передбачає простого, але значущого географічного доповнення до існуючої охоронюваної території, яка раніше включала парафію Асенсьйон та інші території.
2. Структура та зміни:
Законопроєкт складається з одного розділу під назвою “Розширення Національної спадщинної території Атчафалая” з двома основними поправками:
– Перша поправка змінює підрозділ (b) шляхом додавання парафії Лафурш до переліку включених територій
– Друга поправка змінює підрозділ (c)(2) шляхом збільшення числового посилання з “14” до “15”
Законопроєкт має просту структуру та вносить мінімальні, але точні зміни до чинного законодавства.
3. Ключові положення:
Найважливіші аспекти цього законопроєкту:
– Пряме включення парафії Лафурш до Національної спадщинної території Атчафалая
– Відповідне коригування чисел (з 14 до 15) для відображення цього доповнення
– Збереження всіх інших існуючих меж та положень оригінального Акта про Національну спадщинну територію Атчафалая
– Підтримання поточної адміністративної структури при розширенні географічної сфери
Законопроєкт являє собою цільове розширення існуючої спадщинної території шляхом цільової поправки до оригінального акта без введення додаткових нормативних або адміністративних змін.
Законопроєкт HR 8666 / Акт про внесення змін до розділу 28 Кодексу Сполучених Штатів з метою дозволу проведення судових засідань у Центральному окрузі штату Юта в містах Моаб та Монтічелло
1. Суть законопроєкту:
Це просте доповнення до Кодексу США, яке додає два нові місця проведення федеральних судових засідань у Центральному окрузі штату Юта. Законопроєкт дозволяє проведення федеральних судових сесій у містах Моаб та Монтічелло на додаток до раніше санкціонованих місць.
2. Структура та зміни:
– Законопроєкт складається з одного розділу, що вносить зміни до Розділу 125 Розділу 28 Кодексу Сполучених Штатів
– Зміна здійснюється шляхом додавання “Моаб та Монтічелло” до існуючого переліку судових місць
– До цієї поправки закон згадував лише місто Сент-Джордж як місце проведення судових засідань у цьому районі
– Зміна впроваджується через просту текстову модифікацію, додавання двох нових міст після “Сент-Джордж”
3. Основні положення:
– Ключове положення – дозвіл на проведення федеральних судових сесій у двох додаткових місцях штату Юта: Моаб та Монтічелло
– Це розширення зберігає існуюче судове місце в Сент-Джорджі, додаючи нові майданчики
– Поправка не змінює жодних інших аспектів судової діяльності або юрисдикції
– Зміна стосується безпосередньо Центрального округу федеральної судової системи штату Юта
– Дозвіл є постійним і стає частиною базової структурної організації федеральних судів штату Юта
Це технічна поправка, яка розширює доступ до федеральних судів у штаті Юта, додаючи нові санкціоновані місця для судових засідань, що робить федеральну систему правосуддя більш доступною для мешканців цих районів.
Законопроєкт HR 7339 / Закон про внесення змін до розділу 51 Кодексу Сполучених Штатів з метою підтримання актуальності розділу та внесення технічних поправок для вдосконалення Кодексу Сполучених Штатів
Цей законопроєкт передбачає комплексні перегляди та технічні поправки до Розділу 51 Кодексу Сполучених Штатів, який регулює національні та комерційні космічні програми. Він оновлює та реорганізує різні положення, пов’язані з діяльністю NASA, місіями космічної експедиції та адміністративними функціями. Законопроєкт включає значні оновлення положень щодо пілотованих космічних польотів, розвитку космічних технологій, міжнародного співробітництва та кібербезпеки при збереженні первісного змісту та дії чинного законодавства.
Структура та основні положення:
– Законопроєкт складається з 6 основних розділів:
* Розділ 1: Зміст
* Розділ 2: Цілі та положення про перевидання
* Розділ 3: Перегляд Розділу 51
* Розділ 4: Технічні поправки
* Розділ 5: Перехідні положення
* Розділ 6: Скасування
Ключові зміни включають:
– Реорганізацію розділів та параграфів для кращої логічної структури
– Додавання нових розділів про пілотовані космічні польоти та експедиції (Розділ 715)
– Додавання нового розділу про просування пілотованих космічних експедицій (Розділ 717)
– Оновлення організаційної структури та управління програмами NASA
– Розширені положення про комерційну космічну діяльність
– Нові вимоги до інформаційних технологій та кібербезпеки
– Оновлені посилання на назви комітетів по всьому кодексу
Найважливіші положення:
– Встановлення чітких цілей та плану дослідження Марса
– Розширена структура для комерційних космічних транспортних послуг
– Нові вимоги до інформаційної безпеки та кібербезпеки NASA
– Оновлені положення про міжнародне співробітництво в космічних дослідженнях
– Посилений нагляд за Космічними угодами
– Модернізовані положення про розвиток космічних технологій
– Підвищені вимоги до співпраці між директоратами місій NASA
– Оновлені положення про освіту та публічне інформування
– Нові вимоги до космічних наукових місій та планетарних досліджень
– Посилені положення про підтримання основних можливостей NASA
Законопроєкт слугує всебічним оновленням для модернізації та оптимізації космічного законодавства при збереженні наступності з чинною правовою базою та повноваженнями.
Законопроєкт HR 9563 / Закон про захист американців від російських судових позовів 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт спрямований на захист громадян США від цивільних судових позовів, пов’язаних з їхньою відповідністю санкціям США. Він конкретно перешкоджає судовим діям у федеральних судах, де позов випливає з перешкод санкцій для виконання контракту. Законодавство особливо зосереджене на захисті американців від судових процесів, пов’язаних з дотриманням російських санкцій, хоча застосовується до санкційних програм у цілому.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з трьох основних розділів:
– Розділ 1: Встановлює коротку назву
– Розділ 2: Визначає цілі політики
– Розділ 3: Містить суттєві поправки до Розділу 28 Кодексу США шляхом додавання Розділу 1660
Ключові зміни включають:
– Створення нового обмеження на цивільні позови у федеральних судах
– Встановлення конкретних критеріїв для блокування позовів
– Надання чітких визначень “санкцій США”
– Включення важливих винятків та збереження певних прав
3. Найважливіші положення:
a) Основні обмеження:
– Забороняє цивільні позови, де позов виникає через перешкоджання санкцій США виконанню контракту
– Застосовується лише до санкцій, що набули чинності після дати укладення контракту
b) Значні винятки:
– Зберігає президентські повноваження та повноваження OFAC щодо обмеження або дозволу юридичних послуг
– Підтримує права жертв міжнародного тероризму, катувань, позасудових вбивств, саботажу повітряних суден або утримання заручників
– Захищає права громадян США, військовослужбовців, державних службовців та членів їхніх сімей
c) Визначення сфери:
– Широко визначає санкції США як будь-які заборони або обмеження на операції з іноземними інтересами
– Охоплює санкції за Законом про міжнародні надзвичайні економічні повноваження та інші експортні обмеження
Законопроєкт створює чітку структуру обмеження судових позовів, пов’язаних з санкціями, зберігаючи при цьому важливий захист для конкретних категорій позовів та позивачів.
Законопроект HR 7438 / Закон про пам’ятну монету Чемпіонату світу з футболу FIFA 2026
Суть законопроєкту:
Цей Закон уповноважує Державне казначейство США карбувати та випускати пам’ятні монети на честь Чемпіонату світу з футболу FIFA 2026, який буде спільно проведений Сполученими Штатами, Мексикою та Канадою. Законодавство передбачає випуск трьох різних номіналів пам’ятних монет: золотих монет номіналом 5 доларів, срібних монет номіналом 1 долар та напівдоларових монет з плакованого металу. Кошти від додаткових зборів підтримуватимуть футбольні програми та заходи в США, з особливим акцентом на молодь, внутрішні міста та незабезпечені громади.
Структура та основні положення:
1. Специфікації монет:
– Золоті монети номіналом 5 доларів (до 100 000 штук)
– Срібні монети номіналом 1 долар (до 500 000 штук)
– Напівдоларові монети з плакованого металу (до 750 000 штук)
– Усі монети є законним платіжним засобом і вважаються нумізматичними виробами
– Обсяг карбування може бути збільшений залежно від ринкового попиту
2. Вимоги до дизайну:
– Дизайн повинен символізувати футбол та Чемпіонат світу FIFA
– Має включати стандартні написи (“Свобода”, “На Бога ми уповаємо” тощо)
– Дизайн буде обраний після консультацій з FWC2026 US, Inc. та Комісією образотворчих мистецтв
3. Фінансові аспекти:
– Додаткові збори: 35 доларів за золоті монети, 10 доларів за срібні монети, 5 доларів за напівдоларові монети
– Увесь дохід спрямовується FWC2026 US, Inc. на футбольні програми
– Програма має здійснюватися без додаткових витрат для уряду
Найважливіші положення:
1. Секретар може випускати ці монети лише протягом календарного 2026 року
2. Розподіл додаткових зборів спрямовується на:
– Програми спадщини FIFA в Сполучених Штатах
– Розвиток футболу в США, особливо в незабезпечених громадах
3. Фінансові гарантії включають:
– Обов’язкове відшкодування витрат перед розподілом додаткових зборів
– Вимоги до аудиту FWC2026 US, Inc.
– Дотримання щорічного ліміту в два пам’ятні монетні програми
– Положення про оптові продажі та попередні замовлення з розумними знижками
Законопроєкт створює всебічну структуру пам’ятної монетної програми, яка водночас святкує значну спортивну подію та генерує кошти для розвитку футболу в Сполучених Штатах.
ЗАКОНОПРОЄКТ HR 7326 / Акт про внесення змін до розділів 4, 10 і 131 назви 5 Кодексу Сполучених Штатів, необхідних для актуалізації цих розділів та виправлення пов’язаних технічних помилок
Деталізований аналіз законопроєкту H.R. 7326:
1. Суть законопроєкту в 3-5 реченнях:
Цей законопроєкт має на меті оновити та внести зміни до розділів 4, 10 і 131 назви 5 Кодексу Сполучених Штатів, які стосуються положень про Генеральних інспекторів, положень про Федеральний консультативний комітет та положень про Етику в державному управлінні. Законопроєкт включає закони, прийняті після 19 жовтня 2021 року, до цих розділів, щоб зберігати їх актуальними до 26 січня 2024 року. Законодавство здійснює технічні виправлення та оновлює посилання в різних назвах Кодексу США для відображення цих змін, забезпечуючи послідовність федерального законодавства.
2. Структура та основні положення:
– Розділ 1: Зміст
– Розділ 2: Мета та вплив на чинне законодавство
– Розділ 3: Суттєві поправки до розділів 4, 10 і 131
– Розділ 4: Узгоджувальні поправки в різних назвах Кодексу США
– Розділ 5: Перехідні та захисні положення
Законопроєкт передбачає кілька ключових змін:
– Оновлення визначень і процедур, пов’язаних з Генеральними інспекторами
– Модернізація положень щодо звільнення або переведення Генеральних інспекторів
– Перегляд вимог до звітності та механізмів нагляду
– Оновлення посилань на консультативні комітети та вимоги до етики
– Технічні виправлення для забезпечення послідовності федеральних статутів
3. Найважливіші положення:
– Нові положення щодо перебування Генеральних інспекторів у неробочому статусі та вимоги до письмового повідомлення про такі дії
– Посилені вимоги до заміщення вакансій на посадах Генеральних інспекторів
– Оновлені вимоги до звітності Генеральних інспекторів, включаючи більш детальний зміст піврічних звітів
– Всебічні оновлення посилань у федеральному законодавстві для відображення поточної статутної організації
– Положення, що забезпечують відсутність суттєвих змін у чинному законодавстві, а лише включення та організацію попередніх змін
Законопроєкт має переважно технічний характер, зосереджуючись на організації та послідовності, а не на внесенні суттєвих політичних змін до чинного законодавства. Він слугує для консолідації та роз’яснення чинних положень, забезпечуючи належне перехресне посилання в Кодексі США.
Законопроєкт HR 6826 / Акт про визначення центру відвідувачів та освіти у Національному монументі та історичному заповіднику Форт-Макгенрі як Центру відвідувачів та освіти імені Пола С. Сарбанеса
1. Суть законопроєкту:
Це простий меморіальний законопроєкт, який визначає центр відвідувачів та освіти у Національному монументі та історичному заповіднику Форт-Макгенрі в Балтіморі, штат Меріленд, як “Центр відвідувачів та освіти імені Пола С. Сарбанеса”. Законопроєкт забезпечує, що всі офіційні посилання на цей об’єкт використовуватимуть нову назву.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з одного розділу під назвою “Визначення” з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нову назву центру відвідувачів, конкретно визначаючи його місцезнаходження за адресою: 2400 E Fort Ave, Балтімор, MD 21230
– Підрозділ (b) стосується технічного аспекту забезпечення того, що всі офіційні документи США, які посилаються на цей об’єкт, використовуватимуть нову назву
3. Ключові положення для впровадження:
Найважливішими аспектами цього законопроєкту є:
– Точна ідентифікація об’єкта, що перейменовується, включаючи його точну адресу
– Вимога, що всі офіційні посилання (закони, карти, нормативні акти, документи, папери) повинні використовувати нову назву “Центр відвідувачів та освіти імені Пола С. Сарбанеса”
– Негайний набуття чинності зміни назви після прийняття, без зазначення перехідного періоду
– Просте застосування до всієї федеральної документації без будь-яких винятків
Це чистий, однієї мети законодавчий акт, який досягає своєї меморіальної мети через чітку та пряму мову.
Законопроєкт HR 10218 / Про заборону передачі тактичних ракетних систем армії до України та з інших питань
1. Суть законопроєкту:
Це прямий законодавчий акт, спрямований на заборону передачі тактичних ракетних систем армії (ATACMS) до України. Законопроєкт також забороняє військову та розвідувальну підтримку українських підрозділів, які використовують платформи HIMARS з боєприпасами ATACMS для ударів за межами міжнародно визнаних кордонів України. Заборона діятиме з дати набрання чинності до 20 січня 2025 року.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з одного розділу під назвою “Заборона передачі тактичних ракетних систем армії до України” з двома основними підрозділами:
– Підрозділ (1) встановлює пряму заборону на передачу ATACMS до України
– Підрозділ (2) забороняє три конкретні типи підтримки:
* Розвідувальну підтримку цілевказання
* Підтримку планування місій
* Будь-який інший тип підтримки українських підрозділів, що експлуатують HIMARS з боєприпасами ATACMS
3. Ключові важливі положення:
– Заборона безпосередньо пов’язана з періодами, коли існує стан конфлікту між Україною та Російською Федерацією
– Часові рамки чітко визначені з кінцевою датою 20 січня 2025 року
– Законопроєкт охоплює не лише прямі передачі, але й допоміжні підтримуючі дії
– Заборона поширюється на військові служби та розвідувальні агентства
– Обмеження стосуються конкретно ударів за межами міжнародно визнаних українських територіальних кордонів
– Законопроєкт використовує всебічний підхід, включаючи загальне положення про “будь-який інший тип підтримки” понад конкретно перерахованими категоріями
Законопроєкт є надзвичайно специфічним за своїм обсягом і часовими рамками, залишаючи мало місця для тлумачення щодо того, які дії забороняються і коли ці заборони застосовуються.
Законопроєкт HR 5103 / Закон про вдосконалення рибальства для усунення невчасних регуляторних бар’єрів після надзвичайної ситуації (Закон FISHES):
1. Суть законопроєкту:
Закон FISHES вносить зміни до Закону Магнусона-Стівенса про збереження та управління рибальством з метою спрощення процесу розподілу коштів для ліквідації наслідків рибальських катастроф. Він встановлює конкретні терміни подання та розгляду планів витрат і обмежує можливості Управління з питань менеджменту та бюджету (OMB) затримувати виділення коштів. Метою Закону є прискорення надання фінансової допомоги після рибальських катастроф.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 вносить зміни до Розділу 312(a)(6) Закону Магнусона-Стівенса з двома ключовими модифікаціями:
a) Нові вимоги до планів витрат, включаючи кінцеві терміни подання та вимоги до змісту
b) Змінені положення щодо доступності коштів та перегляду OMB
Ключові зміни порівняно з попередніми версіями включають:
– Введення 120-денного терміну подання плану витрат після повідомлення про доступність коштів
– Впровадження 10-денного терміну для Секретаря з визначення повноти плану
– Встановлення 90-денного терміну для виділення коштів після отримання повного плану витрат
3. Найважливіші положення:
– Вимоги до плану витрат:
* Повинен включати цілі та очікувані результати, спрямовані на усунення факторів катастрофи
* Повинен містити опис роботи та бюджетні деталі
* Повинен бути поданий протягом 120 днів після повідомлення про доступність коштів
– Процес розгляду:
* Секретар повинен розглянути та повідомити про повноту протягом 10 днів
* У разі неповноти, Секретар повинен надати детальний опис відсутньої інформації
* Кошти повинні бути виділені протягом 90 днів після отримання повного плану витрат
– Нагляд OMB:
* OMB може паралельно розглядати плани витрат з Секретарем
* OMB не може затримувати 90-денний термін виділення коштів
Законопроєкт HR 10229 / Про внесення змін до Закону про інвестиції в інфраструктуру та створення робочих місць для продовження повноважень асигнувань Демонстраційної програми чистої енергетики на поточних та колишніх гірничих землях
Аналіз законопроєкту:
1. Суть законопроєкту:
Це пряма поправка до Закону про інвестиції в інфраструктуру та створення робочих місць, яка продовжує термін дії Демонстраційної програми чистої енергетики на поточних та колишніх гірничих землях. Законопроєкт конкретно продовжує повноваження програми з асигнувань з 2026 до 2030 року, забезпечуючи додаткові чотири роки фінансування.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт має просту структуру з одним оперативним розділом, який вносить зміни до Розділу 40342(f) Закону про інвестиції в інфраструктуру та створення робочих місць (42 U.S.C. 18761(f)). Поправка складається з однієї зміни – заміни року “2026” на “2030” в первинному акті. Це пряма поправка до чинного законодавства без додавання нових положень або модифікацій структури чи операцій програми.
3. Ключові положення для впровадження:
Найважливішим аспектом цього законопроєкту є чотирирічне продовження повноважень з фінансування Демонстраційної програми чистої енергетики. Це продовження означає, що:
– Програма може продовжувати отримувати асигновані кошти до фінансового 2030 року
– Існуюча структура та механізми Демонстраційної програми чистої енергетики залишаються незмінними
– Всі поточні параметри та вимоги програми, встановлені в первинному Законі про інвестиції в інфраструктуру та створення робочих місць, продовжують діяти
– Єдиною модифікацією є продовження часової шкали без змін у сфері або впровадженні програми
Законопроєкт зберігає первинну мету програми з просування проєктів чистої енергетики на поточних та колишніх гірничих землях, водночас продовжуючи її операційний термін.
Законопроект HR 10226 / Закон про справедливість студентських позик для Національної гвардії та резерву
Аналіз Закону про справедливість студентських позик для Національної гвардії та резерву:
1. Суть законопроекту:
Законопроект вносить зміни до Закону про вищу освіту 1965 року з метою розширення пільг з анулювання державної позики для членів резервних компонентів Збройних сил. Він створює спеціальний метод розрахунку, який дозволяє членам резерву отримувати кредит на анулювання позики на основі днів служби, навіть коли вони не перебувають на активній службі понад 30 днів. Законопроект має на меті зробити анулювання позики більш доступним для резервістів, визнаючи різні види військової служби.
2. Структура та основні положення:
– Законопроект вводить новий параграф (5) до Розділу 455(m) Закону про вищу освіту
– Ключові структурні елементи включають:
* Формулу розрахунку кваліфікованих платежів на основі місяців служби
* Метод перетворення днів служби на кваліфіковані місяці
* Спеціальні положення про мінімальні періоди служби
* Правила щодо річних обмежень платежів
* Визначення покритої служби та пов’язаних термінів
3. Найважливіші положення:
– Метод розрахунку: Дні покритої служби діляться на 20 і округлюються до найближчого цілого числа, що визначає кваліфіковані місяці
– Відповідна вимога до платежів: Позичальники повинні здійснювати кваліфіковані щомісячні платежі протягом року служби, з винятками для платежів понад 12-й місяць
– Відсутність річного обмеження: Позичальники можуть отримати кредит більше ніж за 12 кваліфікованими щомісячними платежами на рік
– Мінімальна вимога до служби: Принаймні 10 днів покритої служби на рік необхідні для отримання кредиту
– Визначення покритої служби: Включає федеральну або державну службу, навчання в режимі неактивної служби та активне навчання, але виключає періоди активної служби понад 30 днів
– Гнучкість зайнятості: Платежі можуть бути кваліфіковані, навіть якщо позичальник не працював повний робочий день на державній службі під час здійснення платежу
Законопроєкт HR 10227 / Закон про зберігання та транспортування залишкового та надлишкового ядерного палива 2024 року
Аналіз Закону про зберігання ядерного палива (STORE) 2024 року:
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт доручає Міністерству енергетики створити програму тимчасового зберігання високорадіоактивних відходів та відпрацьованого ядерного палива з атомних електростанцій. Він створює механізм вибору та розвитку консолідованих об’єктів зберігання на основі взаємної згоди. Законопроєкт також змінює існуючу систему збору коштів для поводження з ядерними відходами та встановлює механізми фінансування програми зберігання.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з чотирьох основних розділів:
– Розділ 1: Коротка назва
– Розділ 2: Встановлює програму тимчасового зберігання, включаючи визначення, вимоги до об’єктів, процес вибору майданчика та угоди про згоду
– Розділ 3: Змінює обмеження на збір коштів
– Розділ 4: Встановлює механізми фінансування
Ключові зміни включають:
– Додавання нового Підрозділу I до Закону про політику поводження з ядерними відходами 1982 року
– Запровадження підходу на основі взаємної згоди для розміщення об’єктів зберігання
– Нові обмеження на збір коштів
– Зміну розподілу фінансування з Фонду поводження з ядерними відходами
3. Найважливіші положення:
a) Структура програми зберігання:
– Уповноважує Міністра енергетики розміщувати, будувати та експлуатувати кілька об’єктів зберігання
– Дозволяє укладати угоди з приватними об’єктами, ліцензованими Комісією з ядерного регулювання
– Надає пріоритет “пріоритетним відходам”, включаючи термінові поставки та відходи з закритих реакторів
b) Процес вибору майданчика:
– Вимагає оприлюднення запиту на пропозиції протягом 180 днів
– Встановлює детальні критерії оцінки запропонованих майданчиків
– Передбачає проведення публічних слухань та повідомлення Конгресу
– Вимагає угод про згоду з державними, місцевими та племінними урядами
c) Фінансові положення:
– Призупиняє збір коштів до остаточного рішення про дозвіл на будівництво сховища
– Обмежує витрати програми 25% щорічного нарахованого відсотка з Фонду поводження з ядерними відходами
– Передбачає окреме фінансування угод про згоду
Законопроєкт створює всебічну структуру управління зберіганням ядерних відходів, наголошуючи на місцевій згоді та фінансовій відповідальності.
Законопроєкт HR 10224 / Закон про розкриття інформації про закордонне працевлаштування посадовців у сфері національної безпеки
Суть законопроєкту:
Закон вимагає від кандидатів на старші посади в ключових федеральних відомствах публічно розкривати інформацію про свої фінансові операції з іноземними урядами. Законопроєкт поширюється на кандидатів до Міністерства оборони, Державного департаменту, Міністерства фінансів та Управління директора національної розвідки. Розкриттю підлягають усі кошти, отримані від іноземних урядів, політичних партій або суб’єктів, а також будь-які товари чи послуги, надані іноземним урядам протягом 5 років до висунення кандидатури.
Структура та основні положення:
1. Законопроєкт вносить зміни до чинного законодавства для кожного відомства окремо:
– Розділ 10 для Міністерства оборони
– Розділ 31 для Міністерства фінансів
– Базовий закон про повноваження Державного департаменту
– Закон про національну безпеку для розвідувальних агентств
2. Ключові вимоги для кожного відомства:
– Обов’язкове розкриття інформації протягом 5 днів після висунення кандидатури
– Інформація має бути розміщена на публічно доступних веб-сайтах відомств
– 5-річний період перегляду всіх закордонних операцій
– Розкриття як грошових, так і негрошових відносин з іноземними суб’єктами
3. Додаткові вимоги до звітності:
– Спеціальні звіти вимагаються для кандидатів від Міністерства оборони та Державного департаменту, які працювали в іноземних структурах
– Звіти мають деталізувати характер роботи, запити на звільнення від обмежень та отриману винагороду
Найважливіші положення для впровадження:
1. Всебічна вимога розкриття інформації, що охоплює як фінансові операції, так і послуги, надані іноземним суб’єктам
2. Суворий 5-денний термін розкриття інформації після висунення кандидатури
3. Публічний характер розкриття через веб-сайти відомств
4. Широке визначення іноземних суб’єктів, включаючи уряди, політичні партії та підконтрольні уряду структури
5. Обов’язкове звітування відповідним комітетам Конгресу для певних кандидатів з досвідом роботи за кордоном
Законопроєкт HR 10216 / Закон про припинення расизму в державних контрактах
Ось детальний аналіз “Закону про припинення расизму в державних контрактах”:
1. Суть законопроєкту (3-5 речень):
Законопроєкт має на меті усунути всі преференції, засновані на расі та етнічній приналежності, в державному контрактуванні та нагородженні. Він скасовує положення про соціально та економічно знедолених осіб і підприємства з різних федеральних законів, особливо зосереджуючись на Законі про малий бізнес та пов’язаних законодавчих актах. Законопроєкт забороняє федеральним агентствам враховувати расу або етнічну приналежність при наданні контрактів або нагород і перешкоджає їм вимагати від підрядників враховувати ці фактори при субпідряді.
2. Структура та основні положення:
– Розділ 1: Встановлює коротку назву
– Розділ 2: Вносить всебічні поправки до Закону про малий бізнес та інших пов’язаних актів для скасування преференцій для знедолених осіб і підприємств
– Розділ 3: Безпосередньо розглядає та скасовує цілі участі за расовою та етнічною ознакою в програмах Міністерства транспорту
– Розділ 4: Скасовує цілі контрактування за расовою та етнічною ознакою в інших урядових програмах
– Розділ 5: Встановлює широку заборону на расові та етнічні преференції в державному контрактуванні та нагородженні
3. Ключові положення для впровадження:
– Агентствам забороняється враховувати расу або етнічну приналежність при наданні контрактів
– Всі чинні нормативні акти, що вимагають врахування раси або етнічної приналежності, мають бути скасовані протягом 180 днів
– Нові настанови з видаленням посилань на расові та етнічні преференції мають бути видані протягом 60 днів
– Визначення “підприємства з числа знедолених” змінюється і включає лише підприємства, що належать жінкам, та кваліфіковані малі підприємства HUBZone
– Законопроєкт скасовує Закон про розвиток меншинного бізнесу 2021 року
– Федеральним агентствам забороняється висувати підрядникам вимоги, що заохочують врахування раси або етнічної приналежності при субпідряді
– Законодавство зберігає певні преференції для підприємств, що належать жінкам, та підприємств, що належать ветеранам, при цьому скасовуючи преференції, засновані на расі та етнічній приналежності
– Технічні поправки вносяться до кількох федеральних законів для забезпечення узгодженості з новими вимогами
Законопроєкт являє собою всебічну реорганізацію програм преференцій федерального контрактування, систематично усуваючи врахування раси та етнічної приналежності з процесу федеральних закупівель.
Законопроект HR 10221 / Закон про спортивні споруди для молоді 2024 року
Аналіз Закону про спортивні споруди для молоді 2024 року:
1. Суть законопроекту:
Законопроект вносить зміни до Закону про громадські роботи та економічний розвиток 1965 року, щоб явно включити спортивні споруди для молоді до переліку одержувачів грантів на громадські роботи та економічний розвиток. Метою є сприяння економічному розвитку через спортивні споруди для молоді, особливо в недостатньо забезпечених міських та сільських громадах, а також вирішення проблем громадського здоров’я, пов’язаних з малорухливим способом життя.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 вносить зміни до Розділу 201 Закону про громадські роботи та економічний розвиток шляхом:
* Додавання “молодіжного спорту” до типів прийнятних об’єктів громадських послуг
* Включення спортивних споруд для молоді до сфери проектів громадських робіт
* Додавання “безробітних” як цільової групи населення
* Створення нового підрозділу з додатковими критеріями надання грантів
3. Ключові положення для впровадження:
Найбільш значущими положеннями є:
– Розширення критеріїв прийнятності грантів для явного включення спортивних споруд для молоді
– Шість конкретних критеріїв для надання грантів:
* Потенціал економічної диверсифікації
* Вплив на здоров’я через подолання малорухливого способу життя
* Переваги для високо сільських громад з обмеженими податковими надходженнями
* Підтримка громад, що не мають спортивних споруд
* Потенціал створення робочих місць через спортивні споруди та супутні підприємства
* Сприяння туризму та подорожам
– Подвійний фокус на міських та сільських громадах, що не мають належних споруд
– Зв’язок між розвитком спортивних споруд та ширшими цілями економічного розвитку, включаючи можливості працевлаштування та переваги для здоров’я громади
