Законопроєкт S 5363 / Закон про виведення токсичних речовин зі шкіл 2024 року
Сутність законопроєкту:
Законопроєкт спрямований на вирішення проблеми токсичних речовин та екологічних небезпек у навчальних закладах шляхом створення грантових програм для ремедіації. Він вносить зміни до Закону про контроль токсичних речовин, уповноважуючи надавати гранти штатам та індіанським племенам для виявлення, запобігання та усунення екологічних ризиків у школах, програмах дошкільної освіти та дитячих закладах. Законодавство також включає положення про покращення якості повітря в приміщеннях та встановлює вимоги до розвитку робочої сили, рівнів заробітної плати та використання американських матеріалів у проєктах ремедіації.
Структура та основні положення:
– Розділ 1: Коротка назва
– Розділ 2: Гранти для ремедіації токсичних речовин у школах
– Створення грантової програми для штатів та племен
– Визначення прийнятних закладів та екологічних проблем
– Встановлення вимог до проєктних трудових угод та рівнів заробітної плати
– Встановлення вимог до розвитку робочої сили
– Розділ 3: Поновлення Програми здорових високоефективних шкіл
– Оновлення існуючої програми здорового шкільного середовища
– Розширення вимог до громадських комунікацій
– Посилення положень програми екологічного здоров’я
– Розділ 4: Гранти для внутрішнього повітря та екологічного здоров’я
– Створення нової програми покращення якості повітря в приміщеннях
– Встановлення критеріїв прийнятності та дозволених напрямків використання коштів
– Встановлення вимог до моніторингу та звітності
Ключові положення впровадження:
– Авторизація грантового фінансування у розмірі 5,2 млрд доларів щорічно на 2025-2035 фіскальні роки
– Вимога, щоб принаймні 40% коштів надходили школам з високим рівнем бідності
– Мінімальне виділення 10% для програм дошкільної освіти
– Резервування 5% для шкіл корінних народів
– Детальні вимоги до використання учнівства
– Вимоги до встановлення переважної заробітної плати для працівників
– Положення про використання американських будівельних матеріалів
– Моніторинг та публічне звітування про якість повітря в режимі реального часу
– Всебічні вимоги до планування для штатів та племен
– Компоненти технічної допомоги та навчання для персоналу закладів
– Детальні вимоги до звітності та нагляду за отримувачами грантів
Законопроєкт створює всебічну структуру для вирішення екологічних небезпек у навчальних закладах, забезпечуючи належні трудові стандарти та нагляд за зусиллями з ремедіації.
Аналіз Закону про безпечні та розумні федеральні закупівлі (H.R. 5528):
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вимагає від Управління адміністративного менеджменту та бюджету (OMB) оцінити, чи становить поточний процес вибору джерела за найнижчою прийнятною технічною ціною (LPTA) будь-які ризики для національної безпеки. Директор OMB повинен переглянути практику закупівель у оборонних та цивільних агентствах і подати звіт Конгресу протягом 180 днів.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву “Закон про безпечні та розумні федеральні закупівлі”
– Розділ 2 містить основні положення, поділені на три підрозділи:
a) Вимоги до огляду
b) Вимоги до звітування
c) Визначення ключових термінів
3. Ключові положення:
– Директор OMB повинен спеціально вивчити розділ 15.101-2 Федерального положення про закупівлі та його потенційні наслідки для національної безпеки
– Огляд охоплює як оборонні, так і цивільні агентства, визначені в Розділі 41, Секції 133 Кодексу США
– Обов’язковий звіт повинен бути поданий до:
* Комітету Палати представників з нагляду та підзвітності
* Комітету Сенату з питань внутрішньої безпеки та урядової діяльності
– 180-денний термін подання звіту є суворою вимогою
– Огляд зосереджується безпосередньо на практиці управління закупівлями та їх зв’язку з ризиками національної безпеки
Законопроєкт є стислим і цільовим, зосереджуючись виключно на оцінці наслідків для безпеки поточного процесу закупівель за найнижчою прийнятною технічною ціною, без внесення негайних змін до чинної системи.
Законопроєкт HR 4403 / Закон про вдосконалення програми забезпечення безпеки міст
Аналіз Закону про вдосконалення програми забезпечення безпеки міст:
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вносить зміни до Закону про національну безпеку 2002 року з метою вдосконалення програми забезпечення безпеки міст (STC). Він переглядає критерії прийнятності програми, відходячи від концепції лише “міських районів з високим ризиком” на користь більш комплексної оцінки на основі спроможностей, загроз, вразливостей та потенційних наслідків терористичних актів з використанням ядерних або радіологічних матеріалів. Законопроєкт також запроваджує нові вимоги до моніторингу ефективності та механізми конгресового нагляду.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 містить коротку назву
– Розділ 2 включає чотири ключові поправки до Розділу 1928 Закону про національну безпеку:
* Розширення критеріїв прийнятності програми
* Встановлення нових вимог до показників ефективності
* Перегляд критеріїв вибору юрисдикцій
* Запровадження нових вимог до звітування перед Конгресом
Основні зміни порівняно з попередніми версіями включають:
– Заміну позначення “міських районів з високим ризиком” більш комплексною системою оцінки
– Запровадження специфічних показників ефективності та відстеження контрольних показників
– Нові критерії для вибору юрисдикцій-учасниць
– Додавання обов’язкового звітування комітетам Конгресу
3. Найважливіші положення:
– Нові критерії вибору юрисдикцій: Юрисдикції тепер обираються на основі їхньої готовності та спроможності реагування, відносного рівня загроз, вразливостей та потенційних наслідків терористичних актів з використанням ядерних або радіологічних матеріалів.
– Моніторинг ефективності: Програма повинна встановити чіткі показники ефективності та контрольні показники, здійснювати моніторинг витрат та відстежувати ефективність відповідно до цих орієнтирів.
– Конгресовий нагляд: Протягом 2 років після набуття чинності Секретар повинен подати комплексний звіт відповідним комітетам Конгресу, що охоплює участь у програмі, встановлення показників, результати ефективності та заплановані зміни.
РЕЗОЛЮЦІЯ СЕНАТУ 921 / Вшанування пам’яті терористичної атаки 6 грудня 2019 року на військово-морській авіаційній станції Пенсакола та вшанування тих, хто загинув і постраждав при виконанні службового обов’язку.
Аналіз Резолюції Сенату 921:
Суть Резолюції:
Це меморіальна резолюція, що позначає 5-ту річницю терористичної атаки 6 грудня 2019 року на військово-морській авіаційній станції Пенсакола. Резолюція вшановує трьох військовослужбовців, які загинули, визнає тих, хто постраждав, та підкреслює героїчні дії військового персоналу, правоохоронців та цивільних осіб, які реагували на атаку. Резолюція також зазначає, що атаку здійснив радикалізований іноземний військовий студент з Саудівської Аравії з зв’язками з Аль-Каїдою.
Структура та основні положення:
1. Преамбула з переліком загиблих військовослужбовців та деталями нагород:
– Імена та рідні міста трьох загиблих військовослужбовців
– Посмертні нагороди Медаллю ВМС та Морської піхоти та Пурпуровим Серцем
– Визнання різних медалей, наданих рятівникам (включаючи 8 Пурпурових Сердець, 9 Медалей ВМС та Морської піхоти, 8 Похвальних медалей ВМС та Морської піхоти)
– Визнання 2 цивільних медалей за мужність та 8 медалей за мужність для правоохоронців
2. Розділ резолюції, що містить шість ключових пунктів:
– Офіційне засудження терористичної атаки
– Вшанування жертв та визнання впливу на спільноту
– Конкретне вшанування трьох загиблих військовослужбовців
– Вираження вдячності за героїчні дії
– Визнання медалей та нагород, наданих рятівникам
– Схвалення зусиль Міністерства оборони щодо посилення безпеки
Ключові важливі положення:
1. Офіційне визнання Ензіна Джошуа Калеба Уотсона, Петті-офіцера третього класу Мохаммеда Самеха Хаітама та Петті-офіцера третього класу Камерона Скотта Уолтерса військовослужбовцями, які загинули під час атаки.
2. Визнання багаторівневої реакції на атаку, включаючи військовий персонал, цивільних службовців та місцевих правоохоронців, та їх подальше визнання через різні медалі та нагороди.
3. Конкретна згадка про посилення безпеки у військових установах внаслідок цього інциденту, що вказує на перспективний компонент резолюції щодо запобігання подібним інцидентам.
РЕЗОЛЮЦІЯ СЕНАТУ 920 / Про визначення листопада 2024 року Місяцем підвищення обізнаності про бездомних дітей та молодь
Аналіз Резолюції Сенату 920:
1. Суть законопроєкту:
Ця резолюція визначає листопад 2024 року “Місяцем підвищення обізнаності про бездомних дітей та молодь”. Вона визнає серйозну проблему бездомності молоді у Сполучених Штатах, наголошуючи, що майже 1,4 мільйона школярів зазнали бездомності у 2022-2023 навчальному році. Резолюція має на меті підвищити обізнаність та заохотити підтримку програм допомоги бездомним дітям та молоді.
2. Структура та основні положення:
Резолюція складається з двох основних частин:
– Преамбула, що містить 11 положень “Оскільки”, які представляють статистичні дані та факти про бездомність молоді
– Резолютивна частина з чотирма основними пунктами, що окреслюють позицію та дії Сенату
Основні положення резолюції включають:
– Підтримку зусиль різних зацікавлених сторін, присвячених допомозі бездомній молоді
– Схвалення ініціатив, спрямованих на підвищення обізнаності та запобігання бездомності молоді
– Офіційне визначення листопада 2024 року Місяцем підвищення обізнаності про бездомних дітей та молодь
– Заохочення посилених зусиль щодо вирішення проблеми бездомності молоді протягом визначеного місяця
3. Ключові важливі положення:
Найбільш значущими положеннями для впровадження є:
– Статистична документація, що показує масштаб проблеми (1,4 мільйона enrolled бездомних дітей, 4,2 мільйона молоді та молодих дорослих, які зазнають бездомності)
– Визнання складної природи бездомності молоді, включаючи її зв’язок з бідністю, освітою, психічним здоров’ям та сімейними проблемами
– Конкретна підтримка підприємств, урядів, організацій, освітян та волонтерів, які працюють над цією проблемою
– Офіційне визначення листопада 2024 року місяцем підвищення обізнаності, що надає конкретні часові рамки для цільової уваги та заходів
РЕЗОЛЮЦІЯ СЕНАТУ 919 / Визнання 40-ї річниці хімічної катастрофи в Бхопалі 1984 року та сприяння забезпеченню того, щоб жодна інша громада не постраждала від хімічної катастрофи, шляхом оголошення 3 грудня Національним днем обізнаності про хімічні катастрофи.
Суть резолюції:
Ця резолюція має на меті оголосити 3 грудня Національним днем обізнаності про хімічні катастрофи, вшановуючи 40-ту річницю хімічної катастрофи в Бхопалі 1984 року. Резолюція визнає тривалий вплив катастрофи, підтверджує зусилля тих, хто вижив, та підкреслює необхідність запобігання подібним хімічним катастрофам у Сполучених Штатах, особливо в уразливих громадах.
Структура та основні положення:
1. Преамбула, що містить детальну довідкову інформацію про:
– Бхопальську катастрофу та її наслідки
– Законодавство США, яке зазнало впливу катастрофи
– Поточні хімічні небезпеки у Сполучених Штатах
– Питання екологічної справедливості
– Правові наслідки Бхопальської катастрофи
2. Розділ резолюції з п’ятьма ключовими положеннями:
– Оголошення 3 грудня Національним днем обізнаності про хімічні катастрофи
– Визнання стійкості тих, хто вижив у Бхопалі
– Заклик до дій Міністерства юстиції щодо компанії Dow Inc.
– Зобов’язання взаємодіяти з тими, хто вижив у Бхопальській катастрофі
– Наголос на правах людини та антидискримінації у зовнішній політиці США
Ключові важливі положення:
1. Резолюція конкретно закликає Міністерство юстиції відреагувати на запити уряду Індії щодо компанії Dow Inc. та дотримуватися Договору про взаємну правову допомогу у кримінальних справах 2001 року.
2. Резолюція визнає поточні хімічні небезпеки у США, зазначаючи приблизно 12 000 небезпечних об’єктів, що впливають на 131 мільйон осіб, та 445 хімічних інцидентів між квітнем 2021 та жовтнем 2024 років.
3. Резолюція чітко пов’язує ризик хімічної катастрофи з екологічною справедливістю, наводячи дані про непропорційний вплив на громади кольорового населення та історично знедолені групи населення.
Законопроект про вдосконалення “Тіньових вовків” (Shadow Wolves Improvement Act)
Суть законопроєкту:
Законопроект про вдосконалення “Тіньових вовків” спрямований на підвищення ефективності спеціалізованої правоохоронної програми, що діє на племінних землях, особливо на території народу Тохоно О’одхам. Законопроект встановлює офіційну структуру Програми “Тіньових вовків” в рамках Імміграційної та митної служби США (ICE), зосереджуючись на діяльності з відстеження, перехоплення та розслідування. Він передбачає шлях переходу поточних тактичних офіцерів “Тіньових вовків” на посади спеціальних агентів та створює основу для розширення програми на інші племінні землі.
Структура та основні положення:
1. Організація програми:
– Встановлення офіційної місії та цілей під керівництвом директора ICE
– Вимога координації з племінними урядами
– Обов’язкове проведення оцінки кадрового забезпечення та стратегічного планування
2. Управління персоналом:
– Створення вимог до визначення потреб у штаті спеціальних агентів
– Встановлення критеріїв знань, навичок та здібностей
– Вимога розробки плану наступності
– Передбачення конвертації “Тіньових вовків” у постійні призначення після трьох років служби
3. Стратегічний розвиток:
– Обов’язкове оновлення стратегії протягом 180 днів
– Вимога встановлення вимірюваних цілей для утримання та набору персоналу
– Встановлення часових рамок та контрольних показників для цілей програми
– Створення основи для розширення програми на інші племінні землі
Ключові важливі положення:
1. Вимоги до інформації:
– Надання детальної інформації поточним тактичним офіцерам GS-1801 про можливості перекласифікації
– Включення специфічних деталей про зміни в оплаті, вимоги до навчання та критерії придатності
2. Критерії розширення програми:
– Розробка специфічних критеріїв для вибору додаткових племінних земель
– Врахування близькості до існуючих федеральних навчальних закладів правоохоронних органів
– Оцінка вимог до фінансування та потенційних джерел
3. Нагляд та звітність:
– Вимога подання звіту до Конгресу протягом одного року
– Встановлення вимог до звітності перед конкретними комітетами Конгресу
– Обов’язкова координація з племінними урядами щодо місії та цілей програми
4. Конвертація кар’єри:
– Дозвіл на неконкурентне перетворення на службу кар’єрного типу після трьох років
– Застосовується незалежно від місця призначення
– Перехід посад з винятковї служби до конкурентної служби
Законопроєкт S 2220 / Закон про сприяння та повагу до життєво важливого американського інноваційного лідерства (PREVAIL)
1. Суть законопроєкту (3-5 речень):
Законопроєкт PREVAIL має на меті зміцнити патентну систему США шляхом реформування процедур Ради з апеляцій та розгляду патентів (PTAB) та захисту прав власників патентів. Законопроєкт запроваджує значні зміни до процедур міжсторонніх переглядів, post-grant перегляду та переекспертизи патентів, встановлюючи суворіші стандарти оскарження патентів та обмежуючи повторні провадження. Також створюється новий Фонд просування інновацій USPTO для запобігання відведенню зборів та включаються положення про допомогу малому бізнесу та закладам вищої освіти в патентній системі.
2. Структура та основні положення:
– Реформи Ради з апеляцій та розгляду патентів:
* Встановлення кодексу поведінки для членів PTAB
* Вимога 3-членних панелей для переглядів
* Заборона впливу на рішення панелі
* Запобігання розгляду справи тим самим суддею, що її ініціював
– Зміни до міжсторонніх переглядів (IPR) та post-grant переглядів (PGR):
* Ширше визначення “реальної зацікавленої сторони”
* Впровадження суворіших вимог щодо правового статусу
* Встановлення чітких термінів прийняття рішень
* Встановлення стандарту доказів “очевидних та переконливих”
* Обмеження повторних проваджень
* Вимога єдиного форуму для оскарження дійсності
– Фінансування USPTO:
* Створення Фонду просування інновацій USPTO
* Забезпечення використання зборів лише за цільовим призначенням
* Скасування відведення зборів
– Додаткові положення:
* Розширення статусу мікро-суб’єкта для закладів вищої освіти
* Вимога дослідження володіння патентами малим бізнесом
* Забезпечення безкоштовного онлайн-доступу до патентної/торговельної інформації
3. Найважливіші положення:
a) Зміни стандартів доказування:
– Застосування презумпції дійсності до проваджень PTAB
– Вимога “очевидних та переконливих” доказів для заяв про неправомірність
– Впровадження суворіших стандартів тлумачення вимог
b) Процедурні реформи:
– Встановлення жорстких термінів для рішень PTAB
– Вимога публічної документації змін складу панелі
– Встановлення чітких правил приєднання та множинних проваджень
c) Фінансові положення:
– Створення цільового фонду USPTO
– Запобігання відведенню зборів
– Забезпечення використання зборів за призначенням
d) Підтримка малого бізнесу/освіти:
– Розширення статусу мікро-суб’єкта
– Вимога аналізу впливу на малий бізнес
– Надання безкоштовного доступу до патентної інформації
Законопроєкт являє собою значну реорганізацію системи перегляду патентів, зосереджену на зміцненні патентних прав та покращенні процедурної справедливості при оскарженні патентів.
Законопроєкт HR 4467 / Закон про перегляд контрактів на прикордонні послуги Міністерства внутрішньої безпеки
Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вимагає від Міністерства внутрішньої безпеки (DHS) проведення всебічної оцінки контрактів на послуги уздовж кордону США та Мексики. Оцінка зосереджується на контрактах вартістю 50 мільйонів доларів або більше та передбачає детальний аналіз розгортання персоналу підрядників, ефективності та рентабельності. Законопроєкт має на меті оптимізувати практику укладання контрактів на прикордонні послуги та забезпечити найкращу цінність для Міністерства через конкурентні тендерні процеси.
Структура та основні положення:
1. Вимоги до звіту:
– Має бути поданий протягом 180 днів після набрання чинності
– Охоплює активні контракти, укладені до 30 вересня 2023 року або до дати набрання чинності, залежно від того, що настане пізніше
– Має включати детальний аналіз:
* Критеріїв визначення необхідності персоналу підрядників
* Мети, кількості та місця розташування персоналу підрядників
* Оцінки переваг використання підрядників порівняно з працівниками Міністерства
* Оцінки ефективності практики укладання контрактів
* П’ятирічної стратегії закупівлі послуг
2. План впровадження:
– Має бути поданий разом з основним звітом
– Вимагає регулярних звітувань кожні 180 днів до повного впровадження
– Зосереджується на підвищенні координації та ефективності витрат
3. Положення про фінансування:
– Нові кошти не санкціоновані
– Має використовувати наявні санкціоновані кошти
Ключові важливі положення:
1. Охоплення контрактів:
– Застосовується до контрактів вартістю 50 мільйонів доларів або більше (у доларах 2023 року)
– Охоплює всі послуги, пов’язані з безпекою кордону, уздовж кордону США та Мексики
2. Вимоги до оцінки:
– Має оцінити, як персонал підрядників впливає на ефективність місії DHS
– Вимагає аналізу можливості більш ефективного виконання послуг працівниками DHS
– Вимагає оцінки потенційних контрактних механізмів Міністерства
3. Механізми нагляду:
– Регулярне звітування перед комітетами Конгресу
– Особливий акцент на досягненні найкращої цінності через повну та відкриту конкуренцію
– Вимога забезпечити безперервність надання послуг під час впровадження
Законопроєкт встановлює структуровану основу для оцінки та вдосконалення контрактів на прикордонні послуги, забезпечуючи безперервність надання послуг та фінансову відповідальність.
Законопроект HR 10222 / Закон про роз’яснення щодо кальяну 2024 року
1. Суть законопроекту:
Закон про роз’яснення щодо кальяну 2024 року вносить зміни до Податкового кодексу для встановлення спеціальних податкових положень для тютюну для водяної люльки (кальянного тютюну). Законопроект встановлює ставку податку у розмірі 2,8311 долара за фунт як для традиційного трубкового тютюну, так і для тютюну для водяної люльки, надаючи чіткі юридичні визначення для виробів з тютюну для водяної люльки та кальянів.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 містить три підрозділи:
a) Встановлює ставку податку для трубкового та кальянного тютюну
b) Додає визначення для тютюну для водяної люльки та кальяну
c) Визначає дату набрання чинності
Законопроект запроваджує нові визначення, які раніше не були включені до податкового кодексу, зокрема чітко виділяючи тютюн для водяної люльки як окрему категорію, зберігаючи при цьому однакову ставку податку з трубковим тютюном.
3. Ключові важливі положення:
– Ставка податку встановлена на рівні 2,8311 долара за фунт для трубкового та кальянного тютюну
– Законопроект надає всебічні визначення тютюну для водяної люльки, включаючи різні назви, такі як шиша, маассель, наргіле та аргіле
– “Кальян” чітко визначається як водяна люлька, що використовується з шишею або іншими тютюновими виробами з використанням водної фільтрації та гнучкої трубки
– Податок застосовується пропорційно до часткових обсягів тютюну
– Положення застосовуються до тютюну, виробленого або імпортованого після дати набрання чинності
– Законопроект створює чіткі юридичні відмінності між традиційним трубковим тютюном та тютюном для водяної люльки, зберігаючи при цьому податкову паритетність між продуктами
Законопроект HR 10217 / Закон про збереження цілісності віз 2024 року
1. Суть законопроекту:
Закон про збереження цілісності віз 2024 року запроваджує обов’язкову вимогу проведення особистих співбесід консульськими посадовцями для осіб, які перебувають на території Сполучених Штатів незаконно та подають заяви на отримання неімміграційних віз. Цей законопроект вносить зміни до Розділу 222(h)(2) Закону про імміграцію та громадянство, додаючи цю нову вимогу про співбесіду.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву Закону
– Розділ 2 містить суттєві поправки до Закону про імміграцію та громадянство, зокрема додаючи нову категорію (G) до Розділу 222(h)(2), яка вимагає особистих співбесід для осіб, які є неприйнятними згідно з пунктами (6) або (9) розділу 212(a)
3. Ключові положення щодо впровадження:
Найважливіші аспекти цього законопроекту:
– Створює нову обов’язкову вимогу про співбесіду, яка не може бути скасована для певних категорій заявників на отримання віз
– Вимога конкретно спрямована на осіб, які є неприйнятними згідно з пунктами (6) або (9) розділу 212(a) Закону про імміграцію та громадянство
– Співбесіда повинна проводитися особисто з консульським посадовцем
– Поправка впроваджується через технічні зміни до чинної нормативної бази шляхом додавання нового підпункту (G)
– Вимога застосовується конкретно до заяв на отримання неімміграційних віз, а не імміграційних віз
Законопроект є досить простим у підході, здійснюючи цільову поправку до чинного імміграційного законодавства для забезпечення додаткового контролю за певними категоріями заявників на отримання віз, які мають попередні порушення імміграційного законодавства.
Законопроект HR 10220 / Закон про Національні інститути чистої енергетики 2024 року:
1. Суть законопроекту:
Законопроект створює Національні інститути чистої енергетики (NICE) як нове агентство в структурі Міністерства енергетики до 1 січня 2028 року. Передбачається фінансування в обсязі 400 мільярдів доларів протягом десяти років (2025-2034) для підтримки досліджень у сфері чистої енергетики, кліматичної науки та інновацій. Ініціатива спеціально зосереджена на розвитку передових енергетичних технологій з пріоритетом потреб фронтальних, вразливих та знедолених спільнот.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з чотирьох основних розділів:
– Розділ 1: Коротка назва
– Розділ 2: Містить вичерпні визначення ключових термінів
– Розділ 3: Встановлює інститути та окреслює їхню діяльність
– Розділ 4: Надає повноваження з фінансування
Ключові положення включають:
– Детальне визначення “передової енергетичної технології” з акцентом на зниження викидів парникових газів та ефективність ресурсів
– Всебічне визначення “фронтальних, вразливих та знедолених спільнот”
– Конкретний перелік кваліфікованих джерел відновлюваної енергії
– Детальний мандат на дослідницьку діяльність та пріоритети
– Чіткий графік розподілу фінансування
3. Найважливіші положення:
a) Напрямки дослідження:
– Демонстраційні проекти мікромереж, накопичення енергії, електромобілів
– Передові технології для важкодекарбонізованих секторів
– Довгострокове зберігання енергії в мережі
– Дослідження впливу на фронтальні спільноти
– Дослідження створення робочих місць та розвитку робочої сили
b) Рамки пріоритетів:
– Технології з мінімальною шкодою для навколишнього середовища вразливих спільнот
– Дослідження, що проводяться в державних університетах, земельних інституціях та установах для меншин
– Географічні райони зі значними втратами робочих місць у 2016-2024 роках
– Розвиток передових енергетичних технологій
– Кліматична наука та інновації в галузі чистих енергетичних технологій
c) Охоплення джерел відновлюваної енергії:
Законопроект конкретно включає сонячну, вітрову, океанічну, геотермальну, гідроелектричну, водневу та теплову енергію, забезпечуючи всебічну основу для досліджень та розвитку чистої енергетики.
ЗАКОНОПРОЄКТ HR 10219 / Закон про збереження критично endangered тварин 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Закон про збереження критично endangered тварин 2024 року встановлює конкурсну грантову програму для підтримки природоохоронних зусиль щодо критично endangered видів у закордонних країнах. Законопроєкт створює спеціальний Фонд збереження з щорічним фінансуванням 5 мільйонів доларів на фіскальні роки 2025-2030. Метою є захист та відновлення endangered видів та їхніх середовищ існування через різні природоохоронні заходи, включаючи дослідження, моніторинг, захист середовищ існування та навчання правоохоронців.
2. Структура та основні положення:
– Розділ визначень встановлює ключові терміни, включаючи “критично endangered види” на основі Червоного списку МСОП
– Створює конкурсну грантову програму, яку адмініструє Міністр внутрішніх справ
– Встановлює детальні вимоги до проєктних пропозицій та критерії оцінювання
– Створює Фонд збереження критично endangered тварин
– Включає положення про звітування за проєктами та обмеження використання коштів
– Вимагає дворічного звітування перед Конгресом
3. Ключові положення впровадження:
a) Специфіка грантової програми:
– Прийнятні заявники включають закордонні органи управління дикою природою та кваліфіковані особи/групи
– Проєкти мають демонструвати підтримку місцевого уряду та чутливість до культурних ресурсів
– Необхідна згода корінних народів, де застосовно
– Перевага надається проєктам з відповідним співфінансуванням
b) Вимоги до використання коштів:
– Максимум 5% або 150 000 доларів на адміністративні витрати
– Заборона утримання в неволі, крім як для випуску у дику природу
– Має фокусуватися на відновленні популяцій, дотриманні конвенцій або науковому дослідженні
c) Цілі та методи проєктів:
– Мають допомагати відновленню диких популяцій, підвищувати дотримання природоохоронних законів або розвивати наукову інформацію
– Затверджені методи включають захист середовищ існування, дослідження, плани управління, правоохоронну діяльність, навчання та роботу з громадськістю
– Міністр має схвалити або відхилити пропозиції протягом 180 днів
d) Фінансове управління:
– Фонд може приймати пожертви та урядові асигнування
– Управління інвестиціями Казначейством
– Щомісячне перерахування коштів із загального Казначейства
– Регулярні вимоги звітування про ефективність програми
Законопроєкт HR 10200 / Закон про захист оцінювання батьківської відпустки військовослужбовців
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт спрямований на вдосконалення політики батьківської відпустки для членів Збройних сил шляхом вирішення питань оцінювання під час відпустки та розширення гнучкості її використання. Зокрема, він захищає військовослужбовців від потенційно несправедливого оцінювання під час батьківської відпустки та продовжує термін використання батьківської відпустки з одного до двох років без необхідності отримання спеціальних дозволів.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 містить:
* Детальні висновки (7 пунктів), що описують поточну ситуацію та виклики
* Вимоги до впровадження, включаючи:
– Звільнення від оцінювання ефективності для батьківської відпустки понад 31 послідовний день
– Продовження терміну використання відпустки до двох років без вимог про дозвіл
– Доручення Міністру оборони впровадити ці зміни протягом 180 днів
Законопроєкт ґрунтується на розширенні військової батьківської відпустки до 12 тижнів у грудні 2022 року, додаючи нові захисні заходи та положення про гнучкість.
3. Ключові положення для впровадження:
– Звільнення від оцінювання ефективності: Військовослужбовці, які перебувають у батьківській відпустці понад 31 послідовний день, не можуть отримувати оцінки ефективності протягом цього періоду
– Розширений часовий графік: Члени можуть використати свою 12-тижневу батьківську відпустку протягом двох років після народження, усиновлення або влаштування, замість попереднього обмеження в один рік
– Скасування вимоги про дозвіл: Усуває необхідність отримання спеціального дозволу на використання відпустки понад перший рік
– Графік впровадження: Міністр оборони повинен впровадити ці зміни та звітувати Конгресу протягом 180 днів після набуття чинності
ЗАКОНОПРОЄКТ HR 10199 / Закон про зменшення дитячого діабету 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт запроваджує обов’язкові попереджувальні етикетки на різних харчових продуктах, включаючи цукровмісні напої, продукти з підсолоджувачами та надмірно оброблені харчові продукти. Забороняє рекламу шкідливої їжі, спрямовану на дітей до 13 років. Законодавство також встановлює дослідницькі програми з харчової науки та створює публічну освітню кампанію про харчування та фізичну активність.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
Розділ I – Міністерство охорони здоров’я та соціальних служб:
– Встановлює вимоги до попереджувальних етикеток для різних категорій продуктів
– Встановлює обов’язкове розміщення та розмір етикеток (мінімум 5% площі передньої упаковки)
– Створює дослідницькі програми через NIH з харчової науки
– Запроваджує публічну освітню кампанію через CDC
Розділ II – Федеральна торговельна комісія:
– Визначає терміни “реклама, спрямована на дітей” та “шкідлива їжа”
– Забороняє маркетинг шкідливої їжі дітям до 13 років
– Відновлює повноваження FTC щодо регулювання реклами для дітей
3. Ключові положення:
Вимоги до попереджувальних етикеток:
– Цукровмісні напої повинні попереджати про ожиріння, діабет 2 типу та карієс
– Продукти з підсолоджувачами мають містити напис “Не рекомендовано дітям”
– Надмірно оброблені продукти мають попереджати про ризики набору ваги та діабету
– Продукти з високим вмістом певних поживних речовин (цукор, жир, натрій) мають відображати “Високий вміст [поживної речовини]”
Обмеження реклами:
– Забороняє рекламу з використанням тем, привабливих для дітей
– Забороняє рекламу в медіа, де діти становлять 30% або більше аудиторії
– Вимагає включення попереджувальних етикеток у всю рекламу
Забезпечення виконання:
– FTC забезпечує дотримання обмежень реклами
– FDA забезпечує дотримання вимог до етикеток
– Санкціонує 5 мільйонів доларів щорічно на забезпечення виконання (2025-2029)
– Санкціонує 60 мільйонів доларів щорічно на дослідження NIH
– Санкціонує 10 мільйонів доларів щорічно на публічну освітню кампанію
Законопроєкт HR 10198 / Закон про сприяння різноманітності інвестиційних радників
Аналіз законопроєкту “Про сприяння різноманітності інвестиційних радників”:
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вносить зміни до Закону про Федеральний резерв, вимагаючи від Ради керуючих Федерального резерву встановити цілі щодо різноманітності в інвестиційних угодах про управління. Зокрема, передбачається обов’язкове використання інвестиційних радників, брокерів і дилерів, які належать і контролюються жінками, представниками меншин або ветеранами, коли Федеральний резерв здійснює повноваження в умовах надзвичайних і виняткових обставин. Законопроєкт спрямований на сприяння різноманітності у фінансових послугах під час надзвичайних операцій Федерального резерву.
2. Структура та основні положення:
– Законопроєкт додає новий підпункт (F) до Розділу 13(3) Закону про Федеральний резерв
– Ключові структурні елементи включають:
* Вимоги до угод про інвестиційне управління
* Зобов’язання щодо звітності
* Детальні визначення ключових термінів
– Законопроєкт запроваджує нові вимоги до Федерального резерву щодо встановлення цілей з використання фірм, що належать і контролюються різноманітними особами
– Встановлює чітке визначення того, що вважається “фірмою, що належить і контролюється різноманітними особами”
3. Найважливіші положення:
– Визначення “фірми, що належить і контролюється різноманітними особами” як такої, що принаймні на 51% належить жінкам, представникам меншин або ветеранам
– Різні вимоги до контролю для публічних компаній (більшість у раді директорів) та інших фірм (51% операційного контролю)
– Обов’язкове встановлення цілей щодо використання різноманітних фірм “максимально можливою мірою”
– Включення цілей різноманітності до звітів, що вимагаються за підпунктом (C)
– Всебічний розділ визначень, який включає терміни “пов’язана особа”, “брокер”, “дилер”, “інвестиційний радник” та спеціальні визначення для “меншини” та “ветерана”
– Спеціальне включення корінних народів до визначення “меншини”
– Вимога застосовується конкретно до програм або об’єктів, створених відповідно до повноважень Федерального резерву в умовах надзвичайних і виняткових обставин
Законопроект HR 10183 / Закон про паритет офшорних зон 2024 року
1. Суть законопроекту:
Законопроект має на меті делегувати повноваження Луїзіані, Міссісіпі та Алабамі щодо управління розширеними затопленими землями в Мексиканській затоці від 3 географічних миль до 3 морських ліг від узбережжя. Він вносить зміни до Закону про землі зовнішнього континентального шельфу та Закону Магнусона-Стівенса про збереження та управління рибним господарством, надаючи цим штатам більший контроль над офшорною енергетичною діяльністю та управлінням рибальством у межах розширених кордонів. Штати отримають повноваження з управління орендами, збору доходів та нагляду за рибальством при збереженні прав існуючих орендарів.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з чотирьох основних розділів:
– Розділ 1: Коротка назва
– Розділ 2: Цілі
– Розділ 3: Делегування повноважень з управління енергетикою
– Розділ 4: Юрисдикція штату в управлінні рибальством
Ключові зміни включають:
– Штати можуть запитати управлінські повноваження протягом 5 років після набрання чинності
– Нові права штатів зі збору доходів від нових орендних угод
– Передача гарантійних облігацій з федерального до державного контролю
– Розширення юрисдикції штатів у рибальстві до 3 морських ліг
– Захист прав існуючих орендарів
– Звільнення від федеральних вимог п’ятирічного планування
3. Найважливіші положення:
a) Вимоги до делегування:
– Штати повинні продемонструвати достатні ресурси та ефективне адміністрування
– Повноваження можуть бути делеговані лише для районів, повністю розташованих у межах розширених затоплених земель
– Штати повинні захищати права існуючих орендарів
b) Фінансові положення:
– Штати можуть збирати орендну плату та роялті з нових орендних угод
– Федеральні мінімальні вимоги до ставок та роялті не застосовуватимуться до нових державних орендних угод
– Штати повинні відшкодувати федеральному уряду будь-які збитки, пов’язані з існуючими орендними угодами
c) Юрисдикційні кордони:
– Чітке визначення розширених державних вод як 3 морських ліг від узбережжя
– Збереження федеральної влади над високомігруючими видами та видами, що перебувають під загрозою зникнення
– Збереження федеральної юрисдикції над питаннями національної безпеки та міжнародними зобов’язаннями
Законопроект зберігає федеральний нагляд у критичних сферах, водночас надаючи штатам більший контроль над місцевим управлінням ресурсами та генеруванням доходів.
Законопроєкт HR 10208 / Закон про розвиток інноваційних партнерств та навчальних можливостей, що мотивують досягнення (ДИПЛОМ)
Ось детальний аналіз Закону ДИПЛОМ:
1. Суть законопроєкту (3-5 речень):
Закон ДИПЛОМ (Закон про розвиток інноваційних партнерств та навчальних можливостей, що мотивують досягнення) спрямований на зміцнення навчальних досягнень та показників випуску через інноваційні партнерства між школами та громадами. Законопроєкт встановлює структуру комплексної підтримки, яка задовольняє академічні, фізичні, соціальні, емоційні, медичні та громадянські потреби розвитку дітей. Він створює механізм фінансування для штатів та місцевих консорціумів з метою впровадження інтегрованих учнівських послуг, особливо зосереджуючись на соціально незахищених дітях та молоді, через шкільні громадські центри та партнерства.
2. Структура та основні положення:
– Законопроєкт складається з 15 розділів, що охоплюють визначення, механізми фінансування, вимоги до впровадження та заходи підзвітності
– Ключові структурні елементи включають:
* Систему федерального фінансування через розподіл штатів та субсидії місцевих консорціумів
* Обов’язкову розробку стратегій штатів та місцевих утворень з конкретними цілями та структурами
* Вимоги до комплексної інтеграції послуг
* Механізми підзвітності та прозорості
– Основні зміни/доповнення:
* Створення нового потоку фінансування для шкільних громадських центрів та інтегрованих учнівських послуг
* Встановлення офіційних партнерств між школами та громадськими організаціями
* Впровадження нових заходів підзвітності для відстеження результатів учнів
3. Найважливіші положення для впровадження:
A. Структура фінансування:
– Для асигнувань до $200 млн: Конкурсна грантова програма
– Для асигнувань понад $200 млн: Система розподілу штатів, де 90% надходить місцевим консорціумам
– 5% резервування для сільських районів
– 2% для загальнонаціональної діяльності та 1% для віддалених територій
B. Необхідні послуги та програми:
– Дошкільна освіта
– Академічні служби підтримки
– Медичні послуги
– Програми розвитку молоді
– Соціальні послуги
– Освіта батьків та дорослих
– Профілактика молодіжної злочинності
– Професійний розвиток
– Доступ до цифрового навчання
C. Вимоги до підзвітності:
– Щорічне звітування на федеральному, державному та місцевому рівнях
– Незалежна оцінка ефективності програми
– Процедури виправлення при недостатньому прогресі
– Конкретні вимірювані результати, включаючи:
* Навчальні досягнення
* Показники випуску
* Готовність до школи
* Відвідуваність
* Участь батьків
* Показники здоров’я учнів
Законопроєкт підкреслює практики, засновані на доказах, комплексну інтеграцію послуг та вимірювані результати, забезпечуючи значну гнучкість у місцевих підходах до впровадження.
Законопроєкт HR 10207 / Закон про визначення публічного інтересу в експорті зрідженого природного газу 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Закон про визначення публічного інтересу в експорті зрідженого природного газу 2024 року вносить зміни до Закону про природний газ для встановлення нових вимог до схвалення експорту природного газу. Законопроєкт вимагає від Міністра енергетики оцінити стабільність клімату, витрати споживачів на енергію та наслідки для екологічної справедливості перед наданням дозволу на експорт природного газу. Він встановлює всебічну структуру для оцінки того, чи є запропоновані експорти природного газу в публічних інтересах, з конкретними критеріями та термінами прийняття рішень.
2. Структура та основні положення:
– Запроваджує обов’язкову вимогу щодо порядку експорту природного газу
– Встановлює однорічний термін для визначення публічного інтересу
– Встановлює три основні критерії оцінки:
* Оцінка впливу на зміну клімату з використанням 20-річного потенціалу глобального потепління
* Оцінка економічного впливу на різні групи споживачів
* Оцінка екологічної справедливості відповідно до Виконавчого наказу 14096
– Вимагає громадської участі в процесі прийняття рішень
– Скасовує категоричні винятки для схвалення експорту природного газу
– Передбачає прийняття правил протягом одного року після набрання чинності
3. Ключові положення для впровадження:
– Міністр енергетики повинен визначити, що запропоновані експорти не:
* Суттєво не сприятимуть зміні клімату або уповільненню глобального енергетичного переходу
* Матеріально не підвищуватимуть ціни на енергію для споживачів США
* Не створюватимуть непропорційного навантаження на вразливі спільноти
– Детальні вимоги до оцінки включають:
* Повний аналіз викидів парникових газів за повним життєвим циклом
* Оцінку економічного впливу для конкретних підгруп споживачів (малозабезпечені споживачі, робітничі сім’ї, малий бізнес, виробники тощо)
* Наслідки екологічної справедливості для сільських, малозабезпечених та меншинних спільнот
– Вимоги до громадської участі повинні усувати бар’єри, що впливають на спільноти з питань екологічної справедливості
– Всі дозволи на експорт природного газу вважаються значними федеральними діями відповідно до NEPA
– Міністр повинен завершити оцінки протягом одного року після отримання заяв про екологічний вплив
Законопроект HR 10197 / Закон про аналіз кінетичних ударних снарядів проти американців
Суть законопроекту:
Цей законопроект передбачає проведення всебічного дослідження впливу кінетичних ударних снарядів (таких як гумові кулі, мішечки з дробом та інші менш смертоносні боєприпаси), що використовуються у Сполучених Штатах. Секретар Міністерства охорони здоров’я та соціальних служб повинен домовитися з Національними академіями наук, інженерії та медицини про проведення цього дослідження протягом одного року. Дослідження має на меті зібрати дані про травми, моделі використання та демографічні наслідки цих снарядів.
Структура та основні положення:
1. Вимоги до дослідження:
– Має бути розпочате протягом 30 днів після набрання чинності
– Повинно бути завершене протягом одного року
– Буде проведене Національними академіями або іншою відповідною установою, якщо вони відмовляться
2. Необхідні напрямки аналізу:
– Частота та тяжкість травм
– Умови використання
– Статистичний огляд використання правоохоронними органами
– Демографічний та расовий розподіл постраждалих осіб
– Аналіз місць травмування та захворюваності
– Огляд лікування та його ефективності
3. Вимоги до звітування:
– Початковий звіт подається через 6 місяців після завершення дослідження
– Щорічні звіти надалі
– Повинні бути подані до конкретних комітетів Конгресу
– Мають бути публічно доступними в мережі
Ключові важливі положення:
1. Всебічне визначення “кінетичного ударного снаряду” включає гумові/пластикові кулі, мішечки з дробом, губчасті снаряди, кулі з гранул, дерев’яні циліндри та інші ударні боєприпаси.
2. Дослідження повинно аналізувати як медичні, так і демографічні аспекти, включаючи расовий розподіл впливу.
3. Законопроект санкціонує 2 000 000 доларів для фіскального 2025 року на проведення цього дослідження.
4. Вимоги до звітування включають конкретні рекомендації щодо:
– Загальнодержавних змін
– Настанов та найкращих практик використання
– Покращення нагляду за федеральними закупівлями та фінансуванням
Законопроект HR 10202 / Закон про раннє виявлення та виживання при раку легень Катерини 2024 року:
1. Суть законопроекту:
Законопроект вимагає від страхових медичних планів покривати обстеження на рак легень без додаткових витрат для осіб віком 40 років і старше, незалежно від їхньої історії куріння. Це представляє значну зміну в чинних нормативах шляхом зниження віку обстеження з 55 до 40 років та скасування вимоги щодо історії куріння. Законопроект спрямований на покращення показників раннього виявлення та виживання пацієнтів з раком легень.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з трьох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює назву
– Розділ 2 представляє вісім ключових висновків про статистику раку легень та поточне покриття обстежень
– Розділ 3 містить суттєві поправки до Закону про громадську медичну службу, зокрема:
* Модифікує Розділ 2713(a) для включення обов’язкового покриття обстежень на рак легень
* Встановлює віковий поріг у 40 років
* Скасовує вимоги щодо історії куріння
* Встановлює дату впровадження – 1 січня 2026 року
3. Ключові положення для впровадження:
Найсуттєвіші положення включають:
– Обов’язкове покриття обстежень на рак легень для всіх осіб віком 40 років і старше
– Відсутність вимог щодо додаткових витрат (тобто без доплат, франшиз або співстрахування)
– Застосовується до групових медичних планів та індивідуального медичного страхування
– Покриття надається незалежно від історії куріння
– Зберігає чинні рекомендації Робочої групи з профілактичних послуг США щодо обстеження на рак молочної залози
– Надає страховим провайдерам термін до 1 січня 2026 року для впровадження цих змін
Законопроект представляє суттєве розширення покриття профілактичної допомоги для обстеження на рак легень, роблячи його більш узгодженим з протоколами обстеження на інші основні види раку, такі як рак молочної залози, передміхурової залози та товстої кишки.
Законопроект HR 10206 / Закон про взаємодію з Тихоокеанським регіоном
Аналіз Закону про взаємодію з Тихоокеанським регіоном:
1. Суть законопроекту:
Законопроект спрямований на зміцнення організацій громадянського суспільства на Тихоокеанських островах через різні ініціативи уряду США. Він запроваджує програми розвитку медіа, підготовки кадрів та стратегічних комунікацій у Тихоокеанському регіоні. Законодавство передбачає фінансування конкретних програм та створення механізмів координації взаємодії США з організаціями громадянського суспільства Тихоокеанських островів.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з 8 розділів з такими ключовими компонентами:
– Створення Комітету з взаємодії з організаціями громадянського суспільства на Тихоокеанських островах
– Вимога розробки стратегії стратегічних комунікацій
– Створення Програми розвитку медіа Індо-Тихоокеанського регіону з щорічним фінансуванням 4 млн доларів (2026-2030)
– Заснування Програми TRADES для Тихоокеанських островів з підготовки кадрів з щорічним фінансуванням 10 млн доларів (2026-2030)
– Запровадження звітування про американські простори на Тихоокеанських островах
– Надання чітких визначень термінів та географічного охоплення, що включає 14 тихоокеанських острівних держав
3. Найважливіші положення:
– Комітет з взаємодії координуватиме міжвідомчі заходи та розробить комплексну стратегію протягом 180 днів
– Програма розвитку медіа Індо-Тихоокеанського регіону зосереджена на протидії дезінформації та зміцненні незалежної журналістики
– Програма TRADES спрямована на розвиток місцевого кадрового потенціалу в критично важливих секторах, таких як будівництво, туризм та рибальство
– Вимоги до стратегічних комунікацій включають оцінку сприйняття взаємодії США та розподілу ресурсів
– Законопроект підкреслює координацію з партнерами та союзниками в регіоні
– Конкретні асигнування на фінансування становлять 14 млн доларів щорічно для ключових програм
– Регулярні вимоги до звітності забезпечують нагляд та оцінку ефективності програм
Законопроект створює всебічну структуру взаємодії США з громадянським суспільством Тихоокеанських островів з чіткими термінами впровадження, механізмами фінансування та заходами підзвітності.
Законопроект HR 10205 / Закон про безпеку атракціонів у парках розваг:
1. Суть законопроекту:
Законопроект вносить зміни до Закону про безпеку споживчих товарів, розширюючи його сферу дії шляхом включення постійно встановлених атракціонів до визначення споживчих товарів. Ця зміна поширить дію федеральних нормативів безпеки споживчих товарів на стаціонарні атракціони в парках розваг. Законопроект також передбачає додаткове фінансування у розмірі 5 мільйонів доларів щорічно для Комісії з безпеки споживчих товарів для впровадження цих нових обов’язків.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву “Закон про безпеку атракціонів у парках розваг”
– Розділ 2 містить два підрозділи:
a) Скасовує наявне виключення постійно встановлених атракціонів з визначення споживчих товарів у Законі про безпеку споживчих товарів
b) Санкціонує додаткове щорічне фінансування у 5 мільйонів доларів для Комісії з безпеки споживчих товарів
3. Ключові важливі положення:
– Найсуттєвішою зміною є видалення формулювання, яке раніше виключало постійно встановлені атракціони з нормативів споживчих товарів. Законопроект видаляє фразу “, і який не є постійно закріпленим на місці. Такий термін не включає пристрій, який є постійно закріпленим на місці.”
– Щорічне фінансування у 5 мільйонів доларів спеціально призначене для витрат, пов’язаних з впровадженням нової поправки
– Поправка фактично підпорядковує як мобільні, так і постійно встановлені атракціони єдиному федеральному нагляду за безпекою
– Зміна створить уніфіковані федеральні стандарти безпеки для всіх атракціонів незалежно від їх мобільності чи стаціонарного статусу
Законопроект про вдосконалення Програми збереження резервних земель (Conservation Reserve Enhancement Program Improvement Act of 2024)
1. Суть законопроекту:
Законопроект змінює Програму збереження резервних земель відповідно до Закону про продовольчу безпеку 1985 року. Він запроваджує нову гнучкість у платіжних домовленостях, розширює варіанти землекористування, особливо приділяючи увагу угодам щодо посухи та водозбереження. Законодавство також скасовує обмеження на платежі для учасників програми та передбачає нові положення про вилучення водних прав.
2. Структура та основні зміни:
Законопроект складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 містить коротку назву
– Розділ 2 містить суттєві поправки до Закону про продовольчу безпеку 1985 року, поділений на два частини:
a) Зміни до Розділу 1231A, включаючи:
– Нові положення про змінний розподіл платежів
– Спеціальні положення про угоди щодо посухи та водозбереження
– Розширені визначення придатних сільськогосподарських земель
– Зміни до розрахунку платежів за вилучення водних прав
b) Поправки до Розділу 1234(g) про скасування обмежень на платежі
Ключові зміни порівняно з попередніми версіями:
– Запровадження варіантів змінного розподілу платежів
– Нові методи розрахунку ставок платежів за вилучення водних прав
– Розширення дозволених практик, включаючи неполивне землеробство та випас
– Зворотне застосування нових ставок платежів для певних угод
3. Найважливіші положення:
– Учасники можуть обирати порядок розподілу щорічних платежів протягом років угоди
– Для угод про постійне вилучення водних прав ставки платежів дорівнюватимуть ставкам для зрошуваних акрів
– Новий метод розрахунку платежів для угод, що дозволяють неполивне землеробство
– Скасування обмежень на орендні платежі в рамках програми
– Розширення переліку придатних земель, включаючи території з безперервними посівами або сівозміною
– Обов’язкове впровадження певних положень (заміна “може” на “повинен”)
– Зворотна модифікація існуючих угод для узгодження з новими методами розрахунку платежів, де це застосовно
Законопроект HR 10201 / Про внесення змін до розділу 36 Кодексу Сполучених Штатів з метою зміни місця реєстрації та місцезнаходження Національного жіночого корпусу допомоги до штату Іллінойс, переміщення головного офісу такого Корпусу до міста Мерфісборо, штат Іллінойс, та з інших питань.
Аналіз законопроекту:
1. Суть законопроекту:
Цей законопроект вносить зміни до Розділу 36 Кодексу Сполучених Штатів для зміни юридичного місцезнаходження Національного жіночого корпусу допомоги. Він переміщує місце реєстрації та місцезнаходження організації з округу Колумбія до штату Іллінойс та переносить її головний офіс до міста Мерфісборо, штат Іллінойс.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з одного основного розділу з трьома підрозділами:
– Підрозділ (a) змінює місце реєстрації та місцезнаходження на Іллінойс
– Підрозділ (b) переміщує головний офіс до Мерфісборо, штат Іллінойс
– Підрозділ (c) оновлює положення про службу процесу для відображення нового місцезнаходження в Іллінойс, замінюючи посилання на посадовців округу Колумбія на посадовців штату Іллінойс
3. Ключові важливі положення:
– Юридична юрисдикція організації переходить від федеральної (округ Колумбія) до державної (Іллінойс)
– Вся офіційна документація та служба процесу тепер повинні проходити через органи влади штату Іллінойс, зокрема через Державного секретаря штату Іллінойс
– Фізична штаб-квартира організації буде розташована в Мерфісборо, штат Іллінойс, а не в Спрінгфілді
– Законопроект зберігає федеральну хартію організації відповідно до Розділу 36, змінюючи при цьому адміністративну структуру на рівні штату
– Всі юридичні повідомлення та офіційне листування повинні надсилатися призначеному агенту в Іллінойс, а не в окрузі Колумбія
Законопроект є простим і технічним за своєю природою, зосереджуючись виключно на зміні географічних та юрисдикційних аспектів правової структури організації при збереженні її статусу федеральної хартії.
Законопроект HR 10182 / Закон про фінансову підтримку доглядальників
1. Суть законопроекту:
Законопроект вносить зміни до Податкового кодексу, дозволяючи дострокове вилучення коштів з кваліфікованих пенсійних планів без звичайного штрафу 10%, якщо кошти використовуються для витрат на сімейний догляд. Він дозволяє фізичним особам вилучати до 10 000 доларів на кваліфіковані витрати з догляду, пов’язані з членами сім’ї, які потребують довгострокового догляду або мають специфічні медичні стани.
2. Структура та основні положення:
– Законопроект додає новий підпункт до розділу 72(t)(2) Податкового кодексу
– Ключові структурні елементи включають:
* Визначення кваліфікованих розподілів для сімейного догляду
* Обмеження вилучень у 10 000 доларів
* Детальні описи прийнятних витрат
* Визначення прийнятних доглядальників і осіб, що потребують догляду
* Вимоги до сертифікації потреб у догляді
* Положення про документацію та перевірку витрат
3. Найважливіші положення:
– Покриття кваліфікованих витрат:
* Людська допомога та нагляд
* Допоміжні технології та пристрої
* Модифікації житла
* Завдання з підтримання здоров’я
* Транспортні витрати
* Тимчасовий догляд
* Втрачена заробітна плата за неоплачену відпустку
* Витрати на консультування та групи підтримки
– Вимоги до осіб, що потребують догляду:
* Має бути чоловік/дружина або близький член сім’ї
* Має бути сертифікований ліцензованим медичним фахівцем
* Має потребувати довгострокового догляду протягом щонайменше 180 послідовних днів
* Включає спеціальні положення для різних вікових груп (до 2 років, 2-6 років та старше 6 років)
– Адміністративні аспекти:
* Вимагає документування витрат
* Дозволяє розрахунки за стандартною ставкою кілометражу
* Включає положення про повернення розподілених сум
* Виключає внески до рахунків ABLE з прийнятних витрат
РЕЗОЛЮЦІЯ ПАЛАТИ ПРЕДСТАВНИКІВ 1605 / Підтримка цілей Всесвітнього дня боротьби зі СНІДом
1. Суть законопроєкту:
Ця резолюція Палати представників підтримує Всесвітній день боротьби зі СНІДом та окреслює комплексні заходи з боротьби з ВІЛ/СНІДом на глобальному та внутрішньому рівнях. Резолюція визнає поточний стан епідемії ВІЛ/СНІДу, визнає досягнення існуючих програм і встановлює конкретні цілі для подальших зусиль з припинення епідемії до 2030 року. Вона підкреслює важливість як внутрішньої, так і міжнародної співпраці у боротьбі з ВІЛ/СНІДом, з особливою увагою до вразливих груп населення та нерівностей у сфері охорони здоров’я.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних частин:
– Детальна преамбула, що містить статистичні дані та довідкову інформацію про ВІЛ/СНІД
– Розділ резолюції з 12 конкретними пунктами дій та підтримки
Ключові положення включають:
– Підтримку досягнення нульового рівня нових передач ВІЛ, нульової дискримінації та нульової кількості смертей, пов’язаних зі СНІДом, до 2030 року
– Схвалення поширення інформації про U=U (Недетектований = Непередаваний)
– Визнання існуючих програм (Програма Раяна Вайта з ВІЛ/СНІДу, PEPFAR, Глобальний фонд)
– Заклик до потужного фінансування профілактики, догляду, лікування та досліджень
– Підтримка комплексних профілактичних послуг та Національної програми PrEP
– Фокус на вразливих групах населення, особливо жінках і дівчатах
– Наголос на міжнародній співпраці та лідерстві
3. Найважливіші положення:
– Резолюція закликає до негайних дій з розширення програм тестування та лікування, з особливою увагою до зменшення нерівностей
– Підтримує створення Національної програми PrEP та нарощування комплексних профілактичних послуг
– Законопроєкт підкреслює необхідність продовження лідерства США як у внутрішніх, так і в міжнародних зусиллях щодо ВІЛ/СНІДу
– Сприяє більшому залученню громадянського суспільства до розробки та впровадження політики
– Резолюція підтримує збільшення відповідальності країн, що розвиваються, за власні заходи протидії ВІЛ
– Закликає до постійної підтримки та фінансових внесків міжнародної спільноти в глобальні зусилля боротьби з ВІЛ/СНІДом
РЕЗОЛЮЦІЯ ПАЛАТИ ПРЕДСТАВНИКІВ 1604 / Визнання 40-ї річниці хімічної катастрофи в Бхопалі 1984 року та сприяння забезпеченню того, щоб жодна інша громада не постраждала від хімічної катастрофи, шляхом підтримки призначення 3 грудня Національним днем обізнаності про хімічні катастрофи.
Аналіз Резолюції Палати представників 1604:
1. Суть законопроєкту:
Ця резолюція має на меті призначити 3 грудня Національним днем обізнаності про хімічні катастрофи, вшановуючи 40-ту річницю хімічної катастрофи в Бхопалі 1984 року. Вона визнає тривалий вплив катастрофи, підтверджує боротьбу тих, хто вижив, та підкреслює необхідність запобігання подібним хімічним катастрофам у Сполучених Штатах та у світі. Резолюція також розглядає питання екологічної справедливості та закликає до правової співпраці між США та Індією щодо наслідків катастрофи.
2. Структура та основні положення:
Резолюція складається з двох основних частин:
– Преамбула з детальними положеннями “Whereas”, що надають довідкову інформацію про катастрофу в Бхопалі, її наслідки, поточні хімічні небезпеки в США та питання екологічної справедливості
– Розділ про вирішення з п’ятьма конкретними діями/визнаннями:
* Підтримка призначення Національного дня обізнаності про хімічні катастрофи
* Визнання стійкості тих, хто вижив у Бхопалі
* Заклик до дій Міністерства юстиції щодо юридичних питань з Dow Inc.
* Взаємодія з тими, хто вижив у Бхопалі, для громадської освіти
* Наголошення на правах людини та недискримінації у зовнішній політиці США
3. Ключові положення:
Найбільш значущі положення включають:
– Офіційне визнання 3 грудня Національним днем обізнаності про хімічні катастрофи
– Конкретний заклик до дій Міністерства юстиції щодо реагування на запити уряду Індії стосовно Dow Inc. та дотримання Договору про взаємну правову допомогу у кримінальних справах 2001 року
– Визнання поточних хімічних небезпек у США, зазначаючи приблизно 12 000 небезпечних об’єктів, що впливають на 131 мільйон осіб
– Визнання питань екологічної справедливості, наводячи дані про непропорційний вплив промислового забруднення на громади кольорового населення
– Зобов’язання взаємодіяти з тими, хто вижив у Бхопалі, для підвищення громадського розуміння ризиків хімічних катастроф
РЕЗОЛЮЦІЯ ПАЛАТИ ПРЕДСТАВНИКІВ 1603 / Про направлення Комітету з етики щодо збереження та оприлюднення матеріалів перевірки передбачуваної неналежної поведінки Метью Луї Гетца ІІ з Флориди під час його перебування членом Палати представників.
Суть резолюції:
Ця резолюція доручає Комітету Палати представників з етики зберегти та публічно оприлюднити всі матеріали, пов’язані з розслідуванням колишнього представника Метью Луї Гетца ІІ з Флориди. Резолюція конкретно вимагає оприлюднення звіту Комітету від 20 листопада 2024 року щодо передбачуваних порушень правил Палати та стандартів поведінки, забезпечуючи водночас захист особистостей свідків та чутливої особистої інформації.
Структура та основні положення:
1. Резолюція починається з кількох застережних положень, що встановлюють:
– Термін перебування Гетца в Палаті (січень 2017 – листопад 2024)
– Конституційні повноваження щодо самоврядування
– Слідчі повноваження Комітету з етики
– Хронологію розслідування Комітету з етики стосовно Гетца
– Характер досліджуваних allegations
2. Оперативна частина містить три основні приписи Комітету з етики:
– Зберегти всі документи та матеріали розслідування
– Публічно оприлюднити звіт Комітету від 20 листопада 2024 року
– Належним чином редагувати чутливу інформацію перед оприлюдненням
Ключові важливі положення:
1. Обсяг матеріалів охоплює кілька серйозних allegations, зокрема:
– Сексуальна неналежна поведінка
– Незаконне вживання наркотиків
– Неправомірне використання посвідчень особи
– Порушення правил використання виборчих фондів
– Хабарництво та неналежні подарунки
– Перешкоджання розслідуванням
2. Резолюція передбачає специфічні заходи захисту:
– Анонімізацію особистостей свідків
– Редагування персональної інформації неповнолітніх
– Захист інформації про потерпілих
3. Резолюція вимагає повної прозорості при одночасному забезпеченні необхідної конфіденційності для захисту чутливої інформації та вразливих осіб, залучених до розслідування.
Законопроєкт про вдосконалення Національної консультативної ради з питань індіанської освіти
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт про вдосконалення Національної консультативної ради з питань індіанської освіти (Закон про вдосконалення NACIE) встановлює, що принаймні один член Національної консультативної ради з питань індіанської освіти має бути президентом Tribal College або University. Ця проста модифікація спрямована на забезпечення безпосереднього представництва керівництва вищої освіти корінних народів у Раді.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт має чітку структуру з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву Закону
– Розділ 2 містить суттєву вимогу щодо складу Ради, а саме:
* Термін впровадження 180 днів з моменту набрання чинності
* Обов’язкове включення принаймні одного президента Tribal College або University
* Посилання на визначення Tribal College або University згідно з Законом про вищу освіту 1965 року
3. Ключові положення щодо впровадження:
Найбільш значущі положення для впровадження:
– Президент повинен забезпечити дотримання протягом 180 днів з моменту набрання Законом чинності
– Вимога застосовується незалежно від інших положень про членство у розділі 6141 Закону про початкову та середню освіту 1965 року
– Кваліфікований член має бути чинним президентом закладу, що відповідає федеральному визначенню Tribal College або University
– Це мінімальна вимога (“принаймні один член”), що дозволяє мати більше таких представників за бажанням
Законопроєкт є надзвичайно точним і цілеспрямованим, з єдиною чіткою метою забезпечення представництва керівництва вищої освіти корінних народів у Національній консультативній раді з питань індіанської освіти.
Законопроєкт про Congressional Gold Medal Ширлі Чісголм
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт про Congressional Gold Medal Ширлі Чісголм санкціонує посмертне нагородження Congressional Gold Medal Ширлі Чісголм, першої афроамериканської жінки, обраної до Конгресу, та першої афроамериканки, яка висунула свою кандидатуру на президентську номінацію від великої партії. Законопроєкт передбачає створення та презентацію медалі для вшанування її доленосних досягнень та внеску в американську політичну історію.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з шести розділів:
– Розділ 1 встановлює назву
– Розділ 2 містить одинадцять детальних положень про життя та досягнення Чісголм
– Розділ 3 санкціонує презентацію медалі, її дизайн та розміщення в Смітсонівському інституті
– Розділ 4 дозволяє створення бронзових копій медалі для продажу
– Розділ 5 встановлює правовий статус медалей
– Розділ 6 регулює фінансування та надходження від продажу копій
3. Ключові положення:
– Дизайн медалі має містити зображення та ім’я Ширлі Чісголм, з конкретними елементами дизайну, які визначить Секретар Казначейства
– Після презентації медаль буде розміщено в Смітсонівському інституті з можливістю експонування в інших місцях, пов’язаних з Чісголм
– Секретар Казначейства уповноважений карбувати та продавати бронзові копії медалі
– Витрати на створення медалі будуть списані з Фонду публічного підприємства Монетного двору США
– Надходження від продажу копій медалі будуть зараховані до Фонду публічного підприємства Монетного двору США
– Смітсонівський інститут заохочується робити медаль доступною для експонування в інших місцях та на заходах, пов’язаних з спадщиною Чісголм
Законопроєкт про транспортування з альтернативним підходом (Think Differently Transportation Act)
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вимагає від Amtrak надання детальних звітів Конгресу щодо дотримання Закону про Americans with Disabilities Act (ADA) 1990 року. Законопроєкт зосереджується на зобов’язанні Amtrak звітувати про стан доступності її станцій та впровадження угоди про врегулювання 2020 року з Міністерством юстиції.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт вносить зміни до розділу 24315(b) титулу 49 Кодексу Сполучених Штатів, додаючи нові вимоги до звітності. Основні структурні зміни включають:
– Додавання вимог до плану дій щодо дотримання ADA
– Запровадження детальних вимог до звітності про статус різних категорій станцій
– Встановлення конкретних термінів звітності
– Створення положень для ситуацій, де Amtrak несе спільну відповідальність з іншими суб’єктами
3. Ключові положення:
– Amtrak повинен подати план дій щодо приведення недотримуючих станцій у відповідність до ADA
– Звіт про статус має охоплювати три категорії станцій:
* Станції, за якими Amtrak несе повну відповідальність за дотримання
* Станції, де Amtrak несе спільну відповідальність з іншими сторонами
* Станції, за якими відповідальні інші суб’єкти
– Звіти подаються щорічно протягом дії угоди про врегулювання 2020 року
– Після закінчення терміну дії угоди звіти подаватимуться кожні 5 років
– Amtrak може виконати певні вимоги до звітності, продемонструвавши розумні зусилля щодо отримання співпраці від відповідальних суб’єктів
– Звітність має включати конкретні терміни досягнення відповідності та визначати відповідальних осіб за різні частини станцій
Законопроєкт S 3277 / Акт про внесення змін до Закону про морське сміття з метою поновлення Програми боротьби з морським сміттям Національного управління океанічних і атмосферних досліджень
1. Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Закону про морське сміття з метою продовження терміну дії Програми боротьби з морським сміттям, що здійснюється Національним управлінням океанічних і атмосферних досліджень (NOAA). Законопроєкт конкретно продовжує термін дії програми до фінансового 2028 року, забезпечуючи безперервну федеральну підтримку заходів з попередження та видалення морського сміття.
2. Структура та зміни:
Законопроєкт є стислим і складається з одного розділу, який змінює Розділ 9(a) Закону про морське сміття (33 U.S.C. 1958(a)). Ключова зміна полягає в продовженні терміну дії авторизації, яка тепер охоплює фінансові роки з 2018 по 2028. Це являє собою просте поновлення чинної програми без суттєвих змін у її діяльності або мандаті.
3. Основні положення:
– Законопроєкт зберігає чинну Програму боротьби з морським сміттям в рамках повноважень NOAA
– Передбачено безперервне фінансування програми з фінансового 2018 по фінансовий 2028 рік
– Зміна вноситься шляхом простої заміни тексту в оригінальному Акті, виключення попереднього терміну дії та внесення нового часового проміжку
– Поновлення зберігає первісну структуру та мету програми, водночас продовжуючи термін її дії
Законодавство чітко зосереджене виключно на часовому аспекті авторизації програми, забезпечуючи її продовження без зміни фундаментальних операцій або сфери діяльності.
Законопроєкт про захист споживачів у сфері доступу до зароблених коштів (HR 7428)
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт встановлює нормативну базу для послуг доступу до зароблених коштів (EWA), які дозволяють працівникам отримувати зароблену заробітну плату до звичайного дня виплати. Він вимагає від постачальників послуг EWA пропонувати безкоштовний варіант поряд з платними послугами та передбачає обов’язкове повне розкриття інформації споживачам. Законодавство також встановлює суворі правила захисту споживачів, включаючи процедури вирішення спорів, обмеження методів стягнення платежів та вимоги щодо недискримінації.
2. Структура та основні положення:
– Розділ 1: Коротка назва
– Розділ 2: Основні нормативні положення для послуг EWA, зокрема:
* Обов’язкова вимога безкоштовного варіанту
* Детальні вимоги до розкриття інформації
* Права на скасування послуги
* Процедури вирішення спорів
* Обмеження щодо стягнення платежів
* Положення про недискримінацію
– Розділ 3: Суміжні поправки до Закону про правду у кредитуванні
3. Ключові важливі положення:
a) Заходи захисту споживачів:
– Постачальники повинні пропонувати безкоштовний варіант доступу до зароблених коштів
– Всебічні вимоги до розкриття інформації перед укладанням угоди та перед кожною операцією
– Споживачі можуть скасувати послуги без фінансових штрафів
– Постачальники зобов’язані відшкодовувати комісії за овердрафт, спричинені неправильними списаннями
b) Обмеження для постачальників:
– Заборона використовувати цивільні позови, арбітраж або колекторів для стягнення платежів
– Заборона спільного використання комісій з роботодавцями
– Заборона приймати платежі кредитними картками
– Заборона стягнення пізніх платежів або штрафів
– Обмеження щодо інформації, яка може бути розкрита роботодавцям
c) Операційні вимоги:
– Впровадження процедур вирішення спорів
– Надання 30-денного повідомлення про суттєві зміни умов
– Чітке розкриття варіантів добровільних платежів
– Заборона дискримінації за ознакою раси, кольору шкіри, релігії, національного походження, статі, вагітності, сімейного стану або віку
d) Визначення та сфера дії:
– Чітке визначення “зароблених коштів”, “послуг доступу до зароблених коштів” та “постачальника послуг доступу до зароблених коштів”
– Виключення певних суб’єктів з регулювання (роботодавці, фінансові установи, постачальники послуг нарахування заробітної плати)
– Встановлення, що добровільні платежі та комісії не вважаються “фінансовими витратами”
Законопроект HR 758 / Закон про сприяння доступу до капіталу в недостатньо обслуговуваних банками спільнотах 2023 року
1. Суть законопроекту:
Законопроект спрямований на полегшення нормативних вимог для новостворених банків (нових установ) шляхом запровадження 3-річного перехідного періоду для дотримання федеральних вимог до капіталу. Він особливо зосереджений на підтримці сільських комунальних банків та покращенні доступу до банківських послуг у недостатньо обслуговуваних районах. Законодавство також розширює повноваження федеральних ощадних асоціацій щодо сільськогосподарського кредитування.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з 7 розділів з такими ключовими елементами:
– Встановлює обов’язковий 3-річний перехідний період для нових банків з метою дотримання федеральних вимог до капіталу
– Створює 30-денний процес перегляду змін бізнес-плану
– Встановлює 8% коефіцієнт левериджу комунального банку для сільських депозитних установ
– Надає повноваження щодо сільськогосподарських позик федеральним ощадним асоціаціям
– Вимагає дослідження нових застрахованих депозитних установ
– Надає визначення ключових банківських термінів
3. Найважливіші положення:
Поетапне впровадження стандартів капіталу:
– Нові депозитні установи отримують 3 роки для дотримання федеральних вимог до капіталу
– Відлік часу починається з дати отримання статусу застрахованої установи
Гнучкість бізнес-плану:
– Нові банки можуть запитувати зміни до затверджених бізнес-планів протягом перших 3 років
– Регулюючі органи повинні відповісти протягом 30 днів
– Запити автоматично схвалюються, якщо немає відповіді протягом 30 днів
Положення про сільські банки:
– Встановлює 8% коефіцієнт левериджу комунального банку для сільських установ
– Застосовується до банків з активами до 10 мільярдів доларів у сільській місцевості
– Включає повноваження для поетапного впровадження протягом перших двох років
Сільськогосподарське кредитування:
– Розширює повноваження федеральних ощадних асоціацій щодо надання сільськогосподарських позик
– Дозволяє як забезпечене, так і незабезпечене сільськогосподарське кредитування
Законопроект являє собою значну модифікацію банківських нормативів для нових установ, з особливим акцентом на сільські та недостатньо обслуговувані спільноти.
Акт TAKE IT DOWN (Акт про інструменти боротьби з відомою експлуатацією шляхом вилучення технологічних deepfake-зображень на веб-сайтах та мережах)
1. Суть законопроєкту:
Акт TAKE IT DOWN встановлює кримінальну відповідальність за публікацію несанкціонованих інтимних зображень онлайн, включаючи автентичні зображення та згенеровані штучним інтелектом “цифрові підробки”. Законопроєкт вимагає від онлайн-платформ впровадження системи повідомлення та вилучення такого контенту протягом 48 годин після отримання дійсного запиту на видалення. Він конкретно передбачає захист як повнолітніх, так і неповнолітніх, з посиленими санкціями за правопорушення, пов’язані з неповнолітніми.
2. Структура та основні положення:
– Розділ 1: Встановлює коротку назву
– Розділ 2: Створює кримінальні заборони щодо несанкціонованих інтимних зображень
– Розділ 3: Встановлює вимоги до повідомлення та вилучення для платформ
– Розділ 4: Надає ключові визначення
– Розділ 5: Містить положення про роздільність
Ключові зміни включають:
– Створення нових кримінальних правопорушень для автентичного та цифрово підробленого інтимного контенту
– Обов’язкові процедури вилучення платформами
– Спеціальні положення для потерпілих повнолітніх та неповнолітніх
– Детальні винятки для законного використання
3. Найважливіші положення:
– Платформи повинні видаляти позначений контент протягом 48 годин після отримання дійсного запиту
– Кримінальні санкції включають:
* До 2 років позбавлення волі за порушення, пов’язані з повнолітніми
* До 3 років позбавлення волі за порушення, пов’язані з неповнолітніми
– Платформи повинні встановити чіткі процеси для потерпілих щодо повідомлення про контент
– Закон включає положення про конфіскацію майна порушників та обов’язкову компенсацію
– Платформи отримують захист від відповідальності за добросовісне вилучення контенту
– Федеральна торговельна комісія уповноважена забезпечувати дотримання вимог щодо повідомлення та вилучення як несправедливих або оманливих практик
– Закон охоплює як традиційні фото/відео, так і згенеровані штучним інтелектом “цифрові підробки”
– Існують спеціальні винятки для правоохоронних органів, медичних цілей та судових проваджень
Законопроєкт про виправлення контролю за солоністю Колорадо
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт про виправлення контролю за солоністю Колорадо вносить зміни до Закону про контроль за солоністю басейну Колорадо з метою перегляду вимог до розподілу витрат для одиниць контролю за солоністю. Законопроєкт головним чином зосереджується на встановленні нових відсотків для безоплатних та компенсованих витрат, пов’язаних з будівництвом, експлуатацією, обслуговуванням та заміною різних одиниць контролю за солоністю в басейні Колорадо.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 містить детальні поправки до Розділу 205 Закону про контроль за солоністю басейну Колорадо, зокрема:
* Реорганізує та уточнює структуру розділу
* Створює нові детальні формули розподілу витрат
* Встановлює спеціальні правила для фінансових років 2024 та 2025
* Запроваджує різні відсоткові розподіли для різних типів одиниць та елементів
* Зберігає окремі положення для фондів нижньої та верхньої частин басейну Колорадо
3. Ключові положення:
– Встановлює безоплатні витрати в межах 70-85% для різних типів одиниць та елементів
– Встановлює конкретні відсотки для витрат на будівництво, експлуатацію та обслуговування:
* 75% безоплатних витрат для одиниць, санкціонованих розділом 202(a)(1) та (2)
* 70% безоплатних витрат для одиниць, санкціонованих розділом 202(a)(4) та (6)
* 85% безоплатних витрат для заходів на фермах
– Створює спеціальні тимчасові положення для фінансових років 2024 та 2025 з модифікованими відсотками
– Зберігає окремі механізми розподілу витрат для фондів верхньої та нижньої частин басейну Колорадо
– Включає спеціальні положення щодо витрат, пов’язаних з заміною цінності риби та дикої природи
Законопроєкт надає детальні технічні специфікації для механізмів спільного фінансування, зберігаючи при цьому основну відповідальність федерального уряду за контроль за солоністю в басейні Колорадо.
РЕЗОЛЮЦІЯ ПАЛАТИ ПРЕДСТАВНИКІВ 1602 / Про розгляд законопроєкту (H.R. 5349) з розроблення та поширення навчальної програми громадянської освіти та ресурсів усної історії щодо певних політичних ідеологій та інших цілей, та про розгляд законопроєкту (H.R. 7198) про внесення змін до розділу 5 Кодексу Сполучених Штатів для забезпечення більшої прозорості федеральних регуляторних рішень, що впливають на малий бізнес, та інших цілей.
Суть резолюції:
Це процедурна резолюція, яка встановлює правила розгляду Палатою представників двох окремих законопроєктів: H.R. 5349 (щодо навчальної програми громадянської освіти) та H.R. 7198 (стосовно прозорості федеральних регуляторних рішень, що впливають на малий бізнес). Резолюція визначає конкретні керівні принципи для обговорення та внесення поправок до цих законопроєктів на пленарному засіданні Палати.
Структура та основні положення:
1. Резолюція поділена на два основні розділи, кожен з яких стосується відповідного законопроєкту:
– Розділ 1 стосується розгляду H.R. 5349
– Розділ 2 стосується розгляду H.R. 7198
2. Для обох законопроєктів резолюція встановлює ідентичні процедурні рамки:
– Скасовує всі заперечення щодо розгляду
– Приймає відповідні комітетські поправки у формі замінника
– Передбачає одну годину дебатів, рівномірно розподілену між більшістю та меншістю
– Дозволяє розгляд конкретних поправок, надрукованих у звіті Комітету з правил
– Дозволяє один рух про повернення
Ключові важливі положення:
1. Структура дебатів чітко контрольована, з точно однією годиною, виділеною для кожного законопроєкту, рівномірно розподіленою між головами та старшими членами відповідних комітетів (Освіти та Робочої сили для H.R. 5349, Юридичного комітету для H.R. 7198).
2. Резолюція автоматично приймає комітетські замінники для обох законопроєктів, що означає їх розгляд у зміненій формі, а не в первісній.
3. Дозволяються лише поправки, попередньо надруковані у звіті Комітету з правил (Частини A та B), і ці поправки захищені від заперечень.
Законопроєкт S 1956 / Закон “Винаходь тут, виробляй тут” 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт спрямований на посилення комерціалізації науково-дослідних розробок, профінансованих федеральним урядом, вітчизняними виробниками США. Він встановлює нові вимоги до виробництва продукції на основі винаходів, профінансованих федеральним урядом, у межах США, та створює механізми для виявлення й підтримки вітчизняних виробників, здатних комерціалізувати федеральні дослідження. Законодавство також посилює преференції для виробництва на базі США та запроваджує нові вимоги до звітності у випадках виробництва за межами США.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з п’яти основних розділів:
– Розділ 1: Назва
– Розділ 2: Поправки до Закону NIST щодо координації комерціалізації
– Розділ 3: Вимога до дослідження бар’єрів комерціалізації
– Розділ 4: Посилені преференції для американської промисловості
– Розділ 5: Поправки до Директорату технологій, інновацій та партнерств
Ключові зміни включають:
– Створення нової системи координації між федеральними агентствами для виявлення вітчизняних виробників
– Створення публічної бази даних вітчизняних виробників
– Запровадження суворих вимог до звільнень від виробництва, особливо щодо “країн, що викликають занепокоєння”
– Нові вимоги до звітності перед Конгресом про місця виробництва
– Посилена увага до вітчизняного виробництва в різних дослідницьких та інноваційних програмах
3. Найважливіші положення:
a) Вимоги до координації:
– NIST повинен координуватися з Міністерством оборони, Міністерством енергетики, NSF та промисловістю для виявлення спроможних вітчизняних виробників
– Створення бази даних вітчизняних виробників, що підлягає пошуку
b) Вимоги до місця виробництва:
– Суворі преференції для виробництва винаходів, профінансованих федеральним урядом, у США
– Спеціальний президентський дозвіл, необхідний для звільнень від виробництва, що стосуються “країн, що викликають занепокоєння”
– 90-денний термін розгляду запитів на звільнення від виробництва
c) Звітність та нагляд:
– Щорічні звіти Конгресу про звільнення від виробництва та місця виробництва
– Комплексне дослідження бар’єрів вітчизняної комерціалізації
– Нові вимоги до відстеження та звітності про наміри іноземного виробництва
d) Посилена увага до вітчизняного виробництва:
– Численні поправки до чинних програм з акцентом на виробництво у США
– Інтеграція вимог до вітчизняного виробництва в інноваційні та партнерські програми
Законопроєкт про стійкість банків та вдосконалення регулювання (HR 8337)
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт спрямований на посилення безпеки та стабільності банківської системи США шляхом комплексних реформ банківського регулювання. Він значно підвищує різні порогові значення активів для регуляторних вимог з 10 до 50 мільярдів доларів, що впливає на нагляд, вимоги до капіталу та інші регуляторні питання. Законодавство встановлює нові процедури банківських перевірок, створює Офіс апеляцій нагляду, реформує операції дисконтного вікна Федеральної резервної системи та надає полегшення для невеликих банківських холдингових компаній.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з шести розділів:
– Розділ I: Вдосконалення тонкого регулювання фінансових установ – підвищення порогових значень активів для різних регуляторних вимог
– Розділ II: Запобігання банкрутству банків – встановлення нових процедур обробки заявок
– Розділ III: Підзвітність та прозорість стрес-тестування – реформування вимог до стрес-тестування
– Розділ IV: Вдосконалення апеляцій банківського нагляду – створення нових апеляційних процесів
– Розділ V: Огляд операцій дисконтного вікна – обов’язковий перегляд кредитних програм Федеральної резервної системи
– Розділ VI: Полегшення для невеликих банківських холдингових компаній – підвищення порогового значення активів
Ключові зміни порівняно з попередніми версіями:
– Підвищення порогових значень активів з 10 до 50 мільярдів доларів
– Нові терміни та процедури перевірок
– Створення незалежного апеляційного процесу
– Посилені вимоги до прозорості
3. Найважливіші положення для впровадження:
a) Зміни порогових значень активів:
– Підвищення регуляторних порогів з 10 до 50 мільярдів доларів
– Впливає на нагляд Бюро, поправку Дурбіна, правило Волкера та вимоги до капіталу
b) Процес перевірки:
– Вимога завершення протягом 270 днів
– Обов’язкові заключні співбесіди протягом 30 днів
– Вимога підготовки остаточних звітів про перевірку протягом 60 днів
c) Апеляційний процес:
– Створення Офісу апеляцій нагляду
– Формування апеляційних комісій з трьох членів
– Встановлення конкретних термінів розгляду апеляцій
– Надання права судового перегляду
d) Операції дисконтного вікна:
– Вимога всебічного огляду протягом 240 днів
– Обов’язковий план усунення виявлених недоліків
– Щорічне звітування перед Конгресом
Ці положення створюють більш структуровану та прозору регуляторну базу, надаючи водночас полегшення менším банківським установам через підвищені пороги та розширені права на апеляцію.
HJRES 120 / Про надання конгресової незгоди відповідно до глави 8 розділу 5 Кодексу Сполучених Штатів щодо Керівництва з визначень небанківських фінансових компаній, поданого Радою з нагляду за фінансовою стабільністю.
Переклад аналізу Спільної резолюції Палати представників 120:
Суть законопроєкту (3-5 речень):
Ця спільна резолюція має на меті заперечити та анулювати керівне правило, видане Радою з нагляду за фінансовою стабільністю (РНФС) щодо визначень небанківських фінансових компаній, яке було опубліковане 17 листопада 2023 року. Резолюція реалізує повноваження Конгресу відповідно до Глави 8 Розділу 5 Кодексу Сполучених Штатів з перегляду та потенційного відхилення правил федеральних агентств. У разі прийняття, керівництво РНФС буде визнане недійсним і не матиме юридичної сили.
Структура та основні положення:
1. Резолюція складається з єдиної оперативної статті, яка:
– Чітко заявляє про незгоду Конгресу щодо конкретного правила РНФС
– Ідентифікує правило за його назвою та даними публікації у Федеральному реєстрі (88 Fed. Reg. 80110)
– Проголошує, що правило не матиме юридичної сили
2. Резолюція відповідає стандартному формату резолюцій про незгоду згідно з Актом про конгресовий перегляд
3. Законопроєкт було передано до Комітету з фінансових послуг, а потім направлено до Комітету повного складу Палати представників
Ключові важливі положення:
1. Основне змістовне положення резолюції – повне анулювання керівництва РНФС щодо визначень небанківських фінансових компаній
2. Резолюція конкретно спрямована на керівне правило від 17 листопада 2023 року, що забезпечує відсутність двозначності щодо якого саме регуляторного акту йдеться
3. Формулювання “не матиме юридичної сили” означає, що у разі прийняття керівництво буде повністю анульоване, і РНФС не зможе забезпечити виконання жодної його частини
Законопроект HR 8338 / Закон про чіткість кредитування
Ось детальний аналіз Закону про чіткість кредитування (H.R. 8338):
1. Суть законопроекту (3-5 речень):
Законопроект має на меті регулювати продукти дрібнодолярового кредитування та встановити чіткі керівні принципи захисту фінансових прав споживачів. Він створює безпечне середовище для фінансових установ, що пропонують дрібнодоларові позики, встановлюючи специфічні вимоги до таких продуктів. Законодавство також уточнює та вдосконалює повноваження Бюро захисту прав споживачів фінансових послуг щодо несправедливих, оманливих або зловживацьких дій чи практик (UDAAP) та включає положення про захист конфіденційності кредиторів і збір даних про кредити для малого бізнесу.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з чотирьох основних розділів:
Розділ I – Продукти дрібнодолярового кредитування:
– Встановлює положення про безпечне середовище для дрібнодолярових позик до $3,500
– Встановлює вимоги до розстрочки та кредитних ліній
– Забороняє балонні платежі та певні комісії
– Встановлює специфічні вимоги до андерайтингу
Розділ II – Зловживацькі дії та практики:
– Вимагає від Бюро визначити “зловживацьку дію або практику”
– Встановлює положення про повідомлення та можливість усунення порушень
– Уточнює процедури правозастосування
– Встановлює обмеження на періоди перевірки
Розділ III – Пільги для малих кредиторів:
– Модифікує вимоги до збору даних про кредити для малого бізнесу
– Надає періоди впровадження та безпечні середовища
– Перевизначає поняття “фінансова установа” та “малий бізнес”
Розділ IV – Конфіденційність банківських позик:
– Вимагає розроблення правил щодо модифікації та видалення даних
– Посилює заходи захисту конфіденційності
3. Ключові важливі положення:
Вимоги до дрібнодолярового кредитування:
– Розстрочка повинна мати термін понад 45 днів
– Платежі мають бути повністю амортизованими
– Пролонгація забороняється
– Максимальна сума позики – $3,500
Заходи захисту споживачів:
– Забороняються штрафи за дострокове погашення, комісії за овердрафт або комісії за недостатність коштів
– Кошти мають бути перераховані протягом 5 днів після схвалення
– Балонні платежі не можуть перевищувати подвійний розмір будь-якого іншого платежу
Правозастосування та дотримання:
– Надається 180-денний період для усунення самостійно виявлених порушень
– Вимагається аналіз витрат і вигод для правил UDAAP
– Встановлюються специфічні вимоги до місця провадження справ
– Створюються обмеження періодів перевірки для цивільних грошових стягнень
Законопроект суттєво реформує нормативні акти у сфері споживчого кредитування, забезпечуючи чіткі керівні принципи як для кредиторів, так і для регуляторів, з акцентом на захист прав споживачів та нормативну чіткість.
Законопроєкт S 2492 / Закон про припинення неправомірних виплат deceased особам
1. Суть законопроєкту:
Закон “Про припинення неправомірних виплат deceased особам” спрямований на підвищення координації між Адміністрацією соціального забезпечення та системою “Do Not Pay”. Законопроєкт вимагає від Комісара соціального забезпечення обмінюватися інформацією про deceased осіб з системою “Do Not Pay” для запобігання неправомірним федеральним та державним виплатам deceased особам. Це законодавство вносить зміни до Зведеного закону про асигнування 2021 року для встановлення більш ефективних механізмів обміну інформацією.
2. Структура та основні положення:
– Законопроєкт складається з двох основних розділів:
* Розділ 1 встановлює коротку назву
* Розділ 2 містить суттєві положення про покращення координації між відомствами
– Ключова поправка вимагає від Комісара соціального забезпечення надавати інформацію про смерть до системи “Do Not Pay”
– Законопроєкт встановлює дату набрання чинності 28 грудня 2026 року
– Порівняно з попередніми версіями, новий текст видаляє тримісячний період очікування, який раніше пропонувався, і робить вимогу обміну інформацією негайною після набрання чинності
3. Найважливіші положення:
– Комісар соціального забезпечення повинен ділитися інформацією, пов’язаною зі смертю, з системою “Do Not Pay” “наскільки це можливо”
– Обмін інформацією повинен здійснюватися через кооперативну угоду між відомствами
– Угода повинна відповідати конкретним вимогам підпунктів (A) та (B) пункту (3)
– Система може використовуватися як федеральними, так і державними установами, які мають дозвіл на доступ до неї
– Графік впровадження чітко встановлений на 28 грудня 2026 року, що надає установам чіткі кінцеві терміни підготовки
– Обмін інформацією підлягає вимогам щодо можливості, що надає Комісару певну гнучкість у впровадженні
Законопроєкт HR 10099 / Національний план дій з профілактики домашнього насильства
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт встановлює всебічний Національний план дій з профілактики домашнього насильства для координації та підвищення ефективності заходів з попередження домашнього насильства на території Сполучених Штатів Америки. Він створює Координаційний комітет під керівництвом Міністерства охорони здоров’я та соціальних служб для розробки, впровадження та нагляду за планом. Законодавство зосереджене на профілактиці, а не лише на реагуванні, впроваджує трирівневий підхід до профілактики (первинний, вторинний та третинний) і включає положення про загальнонаціональну медійну кампанію з щорічним фінансуванням 25 мільйонів доларів протягом 2025-2029 років.
2. Структура та основні положення:
– Розділ з висновками, що містить поточну статистику домашнього насильства та інформацію про наявні програми
– Створення Координаційного комітету з представників різних федеральних відомств
– Детальні вимоги до розробки Плану дій
– Положення про медійну кампанію
– Вимоги до поширення інформації
– Механізми підзвітності через звітування перед Конгресом кожні два роки
Законопроєкт запроваджує нові механізми координації, зберігаючи чинні повноваження та обов’язки існуючих відомств і програм.
3. Ключові положення:
– План дій повинен включати всебічні цілі, завдання та вимірювані показники профілактики домашнього насильства
– Координаційний комітет повинен співпрацювати з різними зацікавленими сторонами, включаючи федеральних, державних, місцевих та племінних посадовців
– План вимагає використання науково обґрунтованих стратегій та регулярної оцінки ефективності
– Медійна кампанія зосереджена на громадській освіті, розширенні можливостей свідків та зменшенні стигматизації
– План повинен охоплювати профілактику на трьох рівнях: первинному (до виникнення), вторинному (ранні ознаки) та третинному (після виникнення)
– Законопроєкт вимагає врахування специфічних потреб маргіналізованих спільнот та різних демографічних груп
– Впровадження включає збір даних, підтримку досліджень та професійний розвиток у сфері профілактики домашнього насильства
– Регулярне звітування перед Конгресом забезпечує нагляд та підзвітність
– План повинен включати п’ятирічні прогнози та бюджетні пріоритети
– Мають бути встановлені та підтримуватися механізми координації між федеральними, державними та місцевими органами влади
Законопроєкт S 4419 / Акт про виявлення обладнання та технологій для протидії загрозі фентанілу та ксилазину 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт спрямований на підвищення спроможностей Міністерства внутрішньої безпеки з виявлення та ідентифікації небезпечних наркотичних речовин, зокрема фентанілу та ксилазину, навіть у дуже низьких концентраціях. Він зобов’язує Директорат науки та технологій розробити та оцінити нове обладнання та технології для виявлення, включаючи рішення на основі штучного інтелекту, для використання правоохоронними органами на різних рівнях влади.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з 5 розділів:
– Розділ 1: Встановлює коротку назву
– Розділ 2: Вносить зміни до Закону про внутрішню безпеку щодо додаткових обов’язків з досліджень та розробок
– Розділ 3: Встановлює вимоги до впровадження нових положень
– Розділ 4: Вимагає звіту про конкретний інцидент безпеки
– Розділ 5: Містить правило тлумачення щодо повноважень агентства
Ключові зміни включають додавання пункту (15) до Розділу 302 Закону про внутрішню безпеку, який визначає три типи розвитку обладнання та технологій:
– Портативне обладнання для виявлення з мінімальною обробкою проб
– Обладнання для розділення складних наркотичних сумішей
– Технології штучного інтелекту та машинного навчання для прогнозування нових речовин
3. Найважливіші положення:
Найбільш значущі елементи включають:
– Дозвіл на розробку нових технологій виявлення, спрямованих конкретно на фентаніл та ксилазин
– Вимогу дотримуватися Рамок управління ризиками штучного інтелекту від NIST
– Доручення базувати пріоритети досліджень на останніх оцінках загроз від DHS та DEA
– Специфікацію обладнання, здатного працювати з пробами низької концентрації з мінімальною обробкою
– Включення можливостей штучного інтелекту та машинного навчання для ідентифікації нових варіантів наркотиків
– Розширення доступу до технологій для федеральних, державних, місцевих, племінних та територіальних правоохоронних органів
– Вимогу проведення аналізу витрат та вигод нових технологій та обладнання
Законопроект про сприяння забезпеченню кордону, безпеці та торгівлі (BEST) 2023 року
1. Суть законопроекту:
Законопроект запроваджує пілотну програму в Управлінні польових операцій Митної та прикордонної служби США для створення нових посад техніків з обробки зображень. Ці техніки будуть переглядати зображення транспортних засобів та контейнерів, отримані за допомогою неінвазивного огляду на пунктах пропуску, з метою виявлення контрабанди, незаконного перетину кордону та загроз безпеці. Програма включає два рівні техніків та створює 12 регіональних командних центрів для операцій з огляду зображень.
2. Структура та основні положення:
– Створення двох нових посад: Технік з обробки зображень 1 та Технік з обробки зображень 2
– Встановлення конкретних обов’язків для кожного рівня посад
– Обов’язковий нагляд з боку офіцерів Митної та прикордонної служби
– Встановлення вимог до навчання та щорічної атестації
– Створення 12 регіональних командних центрів
– Включення положення про припинення дії через 5 років
– Вимога звітування перед Конгресом двічі на рік
3. Ключові положення:
Обов’язки та вимоги до посад:
– Обов’язки Техніка з обробки зображень 1 включають перегляд зображень огляду, оцінку аномалій та надання рекомендацій щодо в’їзду/виїзду або подальшого огляду
– Технік з обробки зображень 2 має додаткові обов’язки, включаючи збір розвідувальної інформації та звітування
– Посади мають бути укомплектовані співробітниками Митної та прикордонної служби, а не підрядниками
– Жодна з посад не має правоохоронних повноважень
Операційна структура:
– Всі техніки працюють під наглядом офіцерів Митної та прикордонної служби
– Остаточне право прийняття рішень залишається за офіцерами Митної та прикордонної служби
– Обов’язкове щорічне навчання з питань прав на приватність, аналізу зображень та виявлення загроз
– Щорічна оцінка ефективності, що зосереджується на точності, своєчасності та виявленні загроз
Нагляд та звітування:
– Вимога надання детальних звітів Конгресу двічі на рік
– Звіти мають включати чисельність персоналу, показники ефективності та вплив на роботу портів
– Проведення брифінгів для конгресових комітетів двічі на рік
– Відстеження показників перехоплення та операційного впливу на пунктах пропуску
РЕЗОЛЮЦІЯ СЕНАТУ 918 / Про встановлення 2 грудня 2024 року Всесвітнім днем ядерної енергетики
1. Суть законопроєкту:
Ця Сенатська резолюція встановлює 2 грудня 2024 року як “Всесвітній день ядерної енергетики”. Дата була обрана на честь двох значущих подій: першої контрольованої ядерної ланцюгової реакції у 1942 році та запуску світової першої комерційної атомної електростанції у 1957 році. Резолюція визнає важливість ядерної енергетики для виробництва електроенергії, економіки та національної безпеки Сполучених Штатів.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних частин:
– Преамбула з положеннями “Оскільки”, що встановлюють передумови та обґрунтування
– Розділ резолюції з п’ятьма конкретними пунктами дій
Законопроєкт окреслює ключові факти про роль ядерної енергетики в США, зокрема:
– Внесок у виробництво електроенергії (20% загального обсягу, 50% без викидів вуглецю)
– Вплив на зайнятість (70 000 прямих робочих місць, 250 000 вторинних робочих місць)
– Економічний внесок (60 мільярдів доларів щорічно до ВВП)
– Значення для національної безпеки через військово-морські застосування
– Переваги надійності електромережі та стійкості до погодних умов
3. Найважливіші положення:
Ключові оперативні положення резолюції:
– Офіційне встановлення 2 грудня 2024 року “Всесвітнім днем ядерної енергетики”
– Визнання ролі ядерної енергетики у виробництві чистої та надійної електроенергії
– Вшанування вчених та інженерів у сфері ядерної енергетики
– Схвалення глобальної прихильності до безпечного використання ядерної енергії
– Заохочення подальшої внутрішньої та міжнародної співпраці в розвитку ядерної енергетики
Резолюція має переважно церемоніальний характер, але слугує для офіційного визнання значущості ядерної енергетики в різних аспектах американського суспільства та економіки, а також сприяє подальшому розвитку та співпраці в цій сфері.
Законопроєкт S 59 / Закон про шанс на конкуренцію 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт має на меті модернізувати процес найму до федеральної цивільної служби, перейшовши від найму на основі диплому до найму на основі навичок та компетентностей. Він запроваджує технічні оцінювання як основний метод оцінки кандидатів на посади, замінюючи традиційні професійні опитувальники. Законодавство вимагає від федеральних агентств розробити та впровадити спеціалізовані оцінювання, які вимірюють професійно пов’язані навички, здібності, знання та компетентності, з трирічним перехідним періодом для повного впровадження цих змін.
2. Структура та основні положення:
– Визначення та рамки:
– Надає всебічні визначення ключових термінів, включаючи “іспит”, “технічне оцінювання” та “експерт з предмету”
– Встановлює нові вимоги до іспитів для посад конкурентної служби
– План впровадження:
– Встановлює 3-річний перехідний період для адаптації агентств до технічних оцінювань
– Вимагає від агентств надавати перевагу технічним оцінюванням у проміжний період
– Передбачає подання плану переходу протягом 18 місяців
– Ключові зміни:
– Створення Талант-команд федеральних агентств для підтримки процесів найму
– Встановлення нових вимог до звітності Управління персоналу
– Забезпечення обміну технічними оцінюваннями між агентствами
– Надання можливості звільнення від вимог, коли технічні оцінювання є непрактичними
3. Найважливіші положення:
– Вимоги до технічного оцінювання:
– Агентства повинні використовувати структуровані інтерв’ю, робочі вправи або інші методи оцінки, пов’язані з роботою
– Експерти з предмету мають бути залучені до розробки та проведення оцінювань
– Оцінювання мають бути специфічними для посади та базуватися на аналізі роботи
– Нагляд та звітність:
– Регулярні звіти Конгресу про прогрес впровадження
– Оцінка Головного контрольно-аудиторського управління після 3 років
– Публічна панель моніторингу практик найму та результатів
– Механізми гнучкості:
– Агентства можуть отримати 3-річні звільнення, якщо технічні оцінювання є непрактичними
– Дозволяється обмін оцінюваннями між агентствами
– Забезпечується можливість адаптації спільних оцінювань при збереженні стандартів якості
РЕЗОЛЮЦІЯ СЕНАТУ 909 / Про встановлення 21 листопада 2024 року як Національного дня сільської охорони здоров’я
Аналіз Резолюції Сенату 909:
1. Суть резолюції:
Ця резолюція встановлює 21 листопада 2024 року як “Національний день сільської охорони здоров’я” для визнання важливості сільської охорони здоров’я в Сполучених Штатах. Вона визнає виклики, з якими стикаються постачальники медичних послуг у сільській місцевості та громади, водночас відзначаючи їхній внесок у систему охорони здоров’я країни. Резолюція підкреслює критичну роль постачальників медичних послуг у сільській місцевості, які обслуговують понад 66 мільйонів американців, що проживають у сільських громадах.
2. Структура та основні положення:
Резолюція складається з двох основних частин:
– Преамбула з положеннями “Whereas”, що встановлюють контекст та обґрунтування
– Розділ резолюції з чотирма конкретними пунктами дій
Ключові положення включають:
– Офіційне встановлення 21 листопада 2024 року як Національного дня сільської охорони здоров’я
– Визнання унікальних викликів у сфері сільської охорони здоров’я
– Визнання конкретних статистичних даних про проблеми сільської охорони здоров’я
– Заяву про прихильність Сенату до покращення доступності сільської охорони здоров’я
– Визнання ролі Національної організації державних офісів сільської охорони здоров’я у встановленні цього дня
3. Найважливіші положення:
Ключові змістовні положення резолюції:
– Офіційне встановлення конкретної дати (21 листопада 2024 року) як Національного дня сільської охорони здоров’я
– Визнання критичної статистики про сільську охорону здоров’я, зокрема, що 50% сільських лікарень працюють з від’ємною маржею, а 150 сільських лікарень закрилися або були перетворені з 2010 року
– Явна прихильність Сенату до просування політики покращення доступності та affordability сільської охорони здоров’я
– Визнання конкретних викликів, з якими стикаються постачальники медичних послуг у сільській місцевості, включаючи нестачу кадрів, нижчі обсяги послуг та фіксовані витрати
– Визнання того, що майже 420 сільських лікарень наразі перебувають під загрозою закриття
Законопроєкт про оптимізацію федеральних кіберрегуляцій (S 4630)
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт створює міжвідомчий Комітет з гармонізації під головуванням Національного кіберdirektора з метою уніфікації та координації кіберрегуляторних вимог між федеральними регуляторними агентствами. Він спрямований на формування уніфікованої регуляторної структури, яка включатиме як загальні мінімальні вимоги для різних секторів, так і специфічні вимоги для окремих секторів. Законодавство передбачає впровадження пілотної програми для тестування такої структури та встановлює процеси консультацій регуляторних агентств з Комітетом перед запровадженням нових кіберрегуляторних вимог.
2. Структура та основні положення:
– Розділ визначень встановлює ключові терміни, включаючи “гармонізацію”, “кіберрегуляторні вимоги” та “взаємність”
– Створення Комітету з гармонізації у складі Національного кіберdirektора, керівників регуляторних агентств та інших ключових посадовців
– Обов’язкова розробка регуляторної структури протягом одного року після набуття чинності
– Запровадження пілотної програми за участі щонайменше 3 регуляторних агентств
– Вимога консультаційного процесу між регуляторними агентствами та Комітетом
– Встановлення вимог до звітування перед Конгресом
– Включення положень про статус звітування про інциденти
3. Ключові положення впровадження:
a) Структура гармонізації:
– Включення загальних мінімальних вимог для різних секторів
– Врахування специфічних вимог окремих секторів
– Встановлення механізмів взаємного дотримання вимог
– Ідентифікація та усунення суперечливих або взаємовиключних вимог
b) Вимоги пілотної програми:
– Мінімальна участь 3 регуляторних агентств
– Добровільна участь агентств та підконтрольних суб’єктів
– Охоплення щонайменше 3 кіберрегуляторних вимог
– Можливість надання винятків та встановлення альтернативних процедур
c) Процес консультацій:
– Обов’язкові консультації регуляторних агентств з Комітетом перед запровадженням нових вимог
– Надання Комітетом письмових висновків про відповідність структурі
– Передбачено виняток для термінових обставин
– Незалежні регуляторні агентства мають консультуватися під час оновлення вимог
d) Вимоги до звітування:
– Щорічні звіти Конгресу про участь членів та застосування структури
– Спеціальні звіти про впровадження та результати пілотної програми
– Статусні оновлення щодо угод про звітування інцидентів кожні 180 днів
