Огляд значущих правових актів:
1. Регламент передачі кримінальних проваджень:
Встановлює загальносоюзну систему передачі кримінальних проваджень між державами-членами. Визначає критерії передачі на основі громадянства/місця проживання підозрюваних або місцезнаходження доказів, забезпечує процесуальні права та створює децентралізовану ІТ-систему для комунікації. Набуде чинності з лютого 2027 року.
2. Регламент будівельних виробів:
Створює уніфіковані правила маркетингу будівельних виробів в ЄС, запроваджує обов’язкові оцінки екологічної сталості, цифрові паспорти продуктів та мінімальні екологічні критерії для державних закупівель. Включає спеціальні положення про повторно використані вироби та посилений ринковий нагляд.
3. Реєстрація імпорту китайської фанери з твердої деревини:
Впроваджує вимоги до реєстрації імпорту китайської фанери з твердої деревини після скарг на демпінг. Охоплює специфічні види фанери з зовнішніми шарами з тропічної або нехвойної деревини, де кожен шар не перевищує 6 мм товщини.
4. Звільнення кріогенних морозильників від F-газів:
Надає тимчасове звільнення (2025-2028) для механічних кріогенних морозильників, що працюють при -150°C, від заборони на фторовані парникові гази з високим потенціалом глобального потепління, зокрема для наукового та медичного кріозберігання.
5. Звільнення медичного обладнання від F-газів:
Передбачає тимчасове звільнення (2025-2026) для транспортних боксів для крові та шокових морозильників плазми від обмежень на фторовані парникові гази з показником ПГП ≥150, забезпечуючи функціональність критично важливого медичного обладнання.
6. Регламент показників ефективності аеронавігаційного обслуговування:
Оновлює показники ефективності аеронавігаційних служб, запроваджує нові екологічні метрики для операцій набору висоти, часу руління та ефективності польоту, а також переглянуті заходи моніторингу безпеки та потужності.
7. Оновлення органів сертифікації органічної продукції:
Додає шість нових контрольних органів, уповноважених сертифікувати органічні продукти, імпортовані з третіх країн, з уточненням сфери їхньої сертифікації за категоріями продуктів та країнами.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Регламент (ЄС) 2024/3011 Європейського Парламенту та Ради від 27 листопада 2024 року про передачу кримінальних проваджень
Цей Регламент встановлює правила передачі кримінальних проваджень між державами-членами ЄС для покращення ефективного здійснення правосуддя в межах простору свободи, безпеки та правосуддя ЄС. Він надає всебічну структуру для передачі однією державою-членом поточного кримінального провадження іншій державі-члену, яка може бути краще підготовлена для судового переслідування справи. Регламент складається з 4 розділів та 6 додатків, що охоплюють:
• Загальні положення про сферу застосування та визначення
• Детальні процедури запиту та виконання передач проваджень
• Правові наслідки передач у державах, що запитують та яким надсилають запит
• Методи комунікації та адміністративні положення
Ключові положення включають:
• Критерії, за яких можуть бути запитані передачі, зокрема, коли підозрювані/обвинувачені є громадянами або резидентами держави, якій надсилають запит, або коли докази переважно знаходяться там
• Права та процесуальні гарантії для підозрюваних, обвинувачених осіб та потерпілих, включаючи права на інформацію та правові засоби захисту
• Правила щодо юрисдикції, включаючи конкретні підстави для встановлення юрисдикції державою, якій надсилають запит
• Положення про допустимість доказів та застосовні покарання після передачі
• Вимоги до прямої комунікації між органами через децентралізовану ІТ-систему
• Детальні форми та процедури запиту та виконання передач
Регламент буде застосовуватися з 1 лютого 2027 року, замінюючи чинні міжнародні угоди про передачу проваджень між державами-членами ЄС. Він має на меті запобігти паралельним провадженням, покращити ефективність транскордонного переслідування та забезпечити належне здійснення правосуддя при захисті основоположних прав.
Регламент (ЄС) 2024/3110 Європейського Парламенту та Ради від 27 листопада 2024 року про встановлення гармонізованих правил для маркетингу будівельних виробів та скасування Регламенту (ЄС) № 305/2011 (Текст, що стосується ЄЕЗ)
Регламент встановлює гармонізовані правила для маркетингу будівельних виробів в ЄС, визначаючи вимоги до їх безпеки, екологічної стійкості та оцінки ефективності. Він має на меті забезпечити вільний рух будівельних виробів при одночасному захисті здоров’я, безпеки та навколишнього середовища. Регламент має всебічну структуру, що охоплює:
• Загальні положення про сферу застосування, визначення та основні вимоги
• Правила оцінки ефективності та декларування відповідності
• Обов’язки економічних операторів
• Процедури та органи технічної оцінки
• Процедури ринкового нагляду та забезпечення
• Систему цифрового паспорта продукту
• Положення про міжнародне співробітництво
• Вимоги до державних закупівель
Ключові положення включають:
• Обов’язкову оцінку та декларування екологічної стійкості будівельних виробів
• Нову систему цифрового паспорта продукту для покращення доступності інформації
• Посилений ринковий нагляд та механізми забезпечення виконання
• Спеціальні вимоги до повторно використаних та відновлених виробів
• Обов’язкові мінімальні екологічні критерії для державних закупівель
• Розширені зобов’язання економічних операторів щодо безпеки та відповідності продукту
Імплементаційне Положення Комісії (ЄС) 2024/3140 від 17 грудня 2024 року про запровадження реєстрації імпорту фанери з твердих порід деревини, що походить з Китайської Народної Республіки
Це Імплементаційне Положення Комісії запроваджує вимоги до реєстрації імпорту фанери з твердих порід деревини з Китаю після подання антидемпінгової скарги. Положення має на меті забезпечити потенційне зворотне стягнення антидемпінгових мит у разі підтвердження демпінгової практики під час поточного розслідування. Положення складається з двох основних статей. Стаття 1 доручає митним органам реєструвати імпорт конкретних видів фанери з твердих порід деревини з Китаю, при цьому реєстрація втрачає чинність через дев’ять місяців. Стаття 2 встановлює положення про набрання чинності. Положення включає детальні технічні специфікації продуктів, що підлягають реєстрації, включаючи вимоги до товщини та типів деревини.
Ключові положення включають:
– Сфера продукту охоплює фанеру, що складається з листів деревини (за винятком бамбука та окуме) з принаймні одним зовнішнім шаром з тропічної або нехвойної деревини
– Кожен шар не повинен перевищувати 6 мм товщини
– Скарга оцінює демпінгові маржі між 89% та 335% і рівень усунення шкоди 224%
– Реєстрація впроваджується відповідно до статті 14(5) базового Антидемпінгового Положення (ЄС) 2016/1036
– Точна сума потенційної майбутньої відповідальності на цьому етапі не визначена
Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2024/3120 від 16 грудня 2024 року про надання дозволу на звільнення відповідно до Регламенту (ЄС) 2024/573 Європейського Парламенту та Ради щодо використання фторованих парникових газів з показником глобального потепління (GWP) 150 або вище у механічних кріогенних морозильниках (– 150 °C)
Цей Регламент надає тимчасове звільнення для механічних кріогенних морозильників, що працюють при -150°C, від загальної заборони використання фторованих парникових газів з високим потенціалом глобального потепління (GWP). Звільнення дозволяє цим спеціальним морозильникам продовжувати використовувати фторовані гази з GWP 150 або вище з січня 2025 року до грудня 2028 року. Регламент складається з двох основних статей. Стаття 1 встановлює чотирирічний період дерогації для механічних кріогенних морозильників, а стаття 2 визначає положення про набрання чинності. Акт базується на запиті голландських органів влади та дотримується процедури, встановленої в Регламенті (ЄС) 2024/573 про фторовані парникові гази.
Ключові положення акта включають:
– Звільнення застосовується конкретно до механічних кріогенних морозильників, що працюють при -150°C, які використовуються для кріозбереження в науці та охороні здоров’я
– Період звільнення діє з 1 січня 2025 року до 31 грудня 2028 року
– Відповідне обладнання повинно бути належним чином марковане відповідно до статті 12(2) Регламенту (ЄС) 2024/573
– Звільнення було надане через технічні труднощі у розробці альтернативних рішень та критичний характер обладнання для збереження біологічних матеріалів
Імплементаційне Положення Комісії (ЄС) 2024/3122 від 16 грудня 2024 року про надання дозволу на звільнення відповідно до Положення (ЄС) 2024/573 Європейського Парламенту та Ради щодо використання фторованих парникових газів з потенціалом глобального потепління 150 або більше у транспортних коробках для крові та шокових морозильниках для контакту з плазмою крові
Це Положення надає тимчасове звільнення для спеціального медичного обладнання від загальної заборони використання фторованих парникових газів (F-газів) з потенціалом глобального потепління (GWP) 150 або більше. Звільнення конкретно стосується транспортних коробок для крові та шокових морозильників для контакту з плазмою крові, дозволяючи їх подальше використання до 31 грудня 2026 року. Положення складається з двох основних статей. Стаття 1 встановлює відступ від загальної заборони, а стаття 2 визначає дату набрання чинності. Акт базується на запиті люксембурзьких органів влади та слідує оцінці технічних викликів у розробці альтернативних рішень для цього спеціального медичного обладнання.
Ключові положення Регламенту включають:
– Дворічний період звільнення (1 січня 2025 – 31 грудня 2026) для транспортних коробок для крові та шокових морозильників для плазми крові
– Вимогу щодо належного маркування такого обладнання відповідно до статті 12(2) Положення (ЄС) 2024/573
– Визнання критичного характеру обладнання для транспортування крові та необхідності перехідного періоду для розробки безпечних альтернатив
– Визнання того, що негайна заборона може перервати постачання essential медичного обладнання
Звільнення виправдане технічними викликами у розробці альтернативних рішень, необхідністю забезпечення безпеки при транспортуванні крові та суттєвим характером цих медичних пристроїв у медичних послугах. Регламент зберігає вимогу щодо належного маркування обладнання, що використовує ці гази, забезпечуючи прозорість та дозволяючи необхідний час для технологічної адаптації.
Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2024/3128 від 16 грудня 2024 року про внесення змін до Виконавчого регламенту (ЄС) 2019/317 щодо нових та переглянутих показників моніторингу для схеми ефективності та стягнення плати в єдиному європейському небі
Цей Регламент вносить зміни до схеми ефективності та стягнення плати ЄС за аеронавігаційне обслуговування шляхом запровадження нових показників моніторингу та перегляду існуючих. Зміни спрямовані на покращення вимірювання екологічної ефективності та ефективності мережі в єдиному європейському небі. Акт змінює Виконавчий регламент (ЄС) 2019/317 шляхом заміни його Додатку I новими положеннями про ключові показники ефективності (КПЕ) та показники моніторингу. Основні зміни зосереджені на вимірюванні екологічної ефективності та моніторингу мережевої потужності.
Ключові положення включають:
– Нові екологічні показники для безперервних операцій набору висоти, часу руління та вертикальної ефективності польоту
– Оновлені показники для моніторингу використання повітряного простору та ефективності польоту
– Переглянуті вимірювання безпеки для постачальників аеронавігаційного обслуговування
– Розширені показники моніторингу потужності для управління повітряним рухом
– Модифіковані показники економічної ефективності для маршрутного та термінального аеронавігаційного обслуговування
Регламент встановлює детальні методи розрахунку та параметри для кожного показника як на загальносоюзному, так і на місцевому рівнях. Він охоплює чотири ключові сфери ефективності: безпеку, навколишнє середовище, потужність та економічну ефективність. Показники призначені для вимірювання ефективності аеронавігаційного обслуговування, мережевих функцій та аеропортових операцій.
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2024/3121 від 16 грудня 2024 року про внесення змін до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2021/1378 щодо визнання певних контролюючих органів відповідно до статті 46 Регламенту (ЄС) 2018/848 Європейського Парламенту та Ради компетентними здійснювати контроль та видавати органічні сертифікати в третіх країнах для цілей імпорту органічних продуктів до Союзу
Цей Регламент вносить зміни до переліку контролюючих органів, визнаних для здійснення контролю та видачі органічних сертифікатів на продукти, що імпортуються до ЄС з третіх країн. Це технічний документ, який оновлює Імплементаційний регламент (ЄС) 2021/1378 шляхом додавання нових контролюючих органів та внесення змін до існуючих. Регламент додає шість нових контролюючих органів до переліку: Başak Ekolojik Ürünler (Туреччина), Bioagricert s.r.l. Unipersonale (Італія), DQS POLSKA, GCL International Ltd, Асоціація органічних та натуральних продуктів харчування Японії, та Sertifikācijas un testēšanas centrs (Латвія). Кожному контролюючому органу дозволено сертифікувати конкретні категорії органічних продуктів у визначених третіх країнах.
Структура акта складається з двох основних статей та розширеного додатку. Стаття 1 запроваджує зміни до Додатку II первинного регламенту, а стаття 2 встановлює набрання чинності. Додаток містить детальні таблиці, що визначають, які контролюючі органи можуть сертифікувати які категорії продуктів (від A до G) у конкретних третіх країнах.
Ключові положення включають:
– Визнання нових контролюючих органів на невизначений термін
– Конкретні категорії продуктів, які кожен орган може сертифікувати (такі як необроблені рослини, тваринництво, продукти аквакультури, перероблені сільськогосподарські продукти)
– Детальний розподіл повноважень з сертифікації по країнах
– Спеціальні положення для продуктів, охоплених існуючими торговельними угодами