Рішення Суду (Друга палата) від 7 листопада 2024 року. Державне агентство податкової адміністрації та S.E.I проти A та Державного агентства податкової адміністрації. Запит про попереднє рішення – Судове співробітництво у цивільних справах – Директива (ЄС) 2019/1023 – Процедури щодо реструктуризації, неплатоспроможності та звільнення від боргів – Стаття 1(4) – Предмет та сфера застосування – Поширення процедур на неплатоспроможних фізичних осіб, які не є підприємцями – Стаття 20 – Доступ до звільнення від боргів – Стаття 23(1), (2) та (4) – Відступи – Виключення певних категорій боргів зі звільнення від боргів – Фізична особа, яка стала неплатоспроможною – Добросовісність боржника – Умови доступу до звільнення від боргів – Виключення вимог, що регулюються публічним правом. Об’єднані справи C-289/23 та C-305/23.

Це судове рішення стосується тлумачення Директиви 2019/1023 про реструктуризацію та неспроможність, зокрема щодо положень про звільнення від боргів. Суть рішення полягає в тому, що воно роз’яснює, як держави-члени можуть впроваджувати відступи від правил звільнення від боргів. Суд постановив, що, хоча держави-члени мають дискрецію обмежувати доступ до звільнення від боргів понад те, що чітко зазначено в Директиві, такі обмеження мають бути чітко визначеними та належним чином обґрунтованими відповідно до національного законодавства. Основні інтерпретовані положення включають:

• Держави-члени можуть виключати певні категорії боргів (наприклад, вимоги публічного права) від звільнення, але мають обґрунтувати такі виключення
• При поширенні процедур звільнення від боргів на неподприємців держави-члени мають застосовувати всі відповідні положення Директиви
• Держави можуть встановлювати кількісні обмеження на звільнення від боргів без прив’язки до фактичних сум боргу
• Обмеження можуть застосовуватися до необережної/необачної поведінки навіть без наміру заподіяти шкоду

Рішення є значущим, оскільки воно збалансовує дискрецію держав-членів у впровадженні правил неспроможності з необхідністю забезпечення ефективних механізмів звільнення від боргів. Воно особливо впливає на те, як публічні вимоги (податки, соціальне забезпечення) можуть оброблятися інакше, ніж приватні борги в провадженнях про неспроможність.