Закон про надзвичайні ситуації та стійкість внутрішнього ринку (IMERA) встановлює рамки для передбачення, підготовки та реагування на кризи, що впливають на внутрішній ринок ЄС. Він має на меті забезпечити вільне переміщення товарів, послуг та осіб, гарантувати наявність критично важливих товарів і послуг, а також запобігати перешкодам у належному функціонуванні внутрішнього ринку під час надзвичайних ситуацій. Закон створює триступеневу структуру:
- Етап планування контингентних заходів, зосереджений на готовності та стійкості
- Режим спостереження за внутрішнім ринком для розгляду потенційних загроз кризи
- Режим надзвичайної ситуації на внутрішньому ринку для реагування на фактичні кризи, що серйозно порушують внутрішній ринок
Ключові положення включають:
- Створення Ради з надзвичайних ситуацій та стійкості внутрішнього ринку для координації реагування на кризи
- Вимоги до держав-членів щодо призначення центральних контактних офісів та єдиних точок контакту
- Заходи для сприяння вільному переміщенню та запобігання необґрунтованим обмеженням під час надзвичайних ситуацій
- Повноваження Комісії щодо запиту інформації від економічних операторів та видання пріоритетних запитів на виробництво критично важливих товарів
- Рамки для спільної закупівлі критично важливих товарів і послуг Комісією та державами-членами
- Правила щодо прозорості, захисту даних та конфіденційності
- Розроблення цифрових інструментів для підтримки реагування на кризи
Закон виключає певні сектори, такі як медичні продукти, напівпровідники, енергетика, фінансові послуги та оборона, зі сфери свого застосування. Він набуде чинності з 29 травня 2026 року та включає регулярні вимоги до оцінки та звітування для оцінки його ефективності.
