Skip to content Skip to sidebar Skip to footer

[:uk]Огляд українського законодавства за 10/10/2024[:]

[:uk]“`html
Центральна виборча комісія залишила без розгляду скаргу на рішення Обухівської районної територіальної виборчої комісії про відкликання депутатів, вказавши на неналежність подання.
Рада національної безпеки і оборони України підтримала пропозиції Кабміну щодо накладення санкцій на фізичних і юридичних осіб, зобов’язавши МЗС інформувати міжнародні органи про це.
Указом Президента введено в дію рішення РНБО про застосування санкцій, контроль за виконанням покладено на Секретаря РНБО.
Кабінет Міністрів схвалив проект листа до ОЕСР про намір України приєднатися до Комітету регуляторної політики.
Затверджено порядок надання субвенції з державного бюджету для харчування учнів початкових класів, включаючи умови використання коштів та звітність.
Кабмін затвердив порядок звітування наглядової ради державних підприємств, що визначає механізм звітування про виконання стратегічних планів.
Внесено зміни до порядку створення регіональних рад підприємців, покладаючи обов’язки на Міністерство економіки щодо підтримки їх діяльності.
Затверджено порядок розрахунку акцизного податку для виробників та імпортерів алкогольних напоїв, діючий з 1 січня 2026 року.
Внесено зміни до умов доступного іпотечного кредитування, включаючи пільгове кредитування для ВПО та уточнення умов іпотеки.
Затверджено порядок складання акцизного електронного документа, що набирає чинності з 1 січня 2026 року.
Встановлено вимоги до формування унікального групового ідентифікатора для товарів, що підлягають маркуванню, з введенням в силу з 1 січня 2026 року.
Затверджено порядок створення Електронної системи обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, з планом запуску в 2026 році.
Конституційний Суд визнав неконституційним положення, що дозволяє звільнення прокурорів під час лікарняного.
Закрито конституційне провадження щодо визнання норм, які скасували закон про об’єкти державної власності, через неналежне обґрунтування.
Об’єднано конституційні провадження щодо оскарження статті Цивільного процесуального кодексу для спрощення розгляду справи.
Розпорядженням Президента уповноважено підписати угоду з ЄС щодо програми “Креативна Європа”.
Утворено делегацію для переговорів з ЄС щодо діяльності Агенції Frontex в Україні.
Меморандум між Міністерством юстиції та ЮНІСЕФ встановлює співпрацю у сфері захисту прав дітей до 2029 року.
Меморандум між МЗС України та Малаві щодо зміцнення двосторонніх відносин та політичних консультацій на п’ять років.
“`

А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:

Про облікову ціну банківських металів
“`html

Національний банк України оприлюднив облікові ціни на банківські метали станом на 9 жовтня 2024 року. Згідно з повідомленням, облікова ціна за тройську унцію золота становить 109161,87 гривень, срібла – 1292,06 гривень, платини – 40040,39 гривень, а паладію – 41839,35 гривень. Важливо зазначити, що ці ціни не зобов’язують Національний банк України до купівлі або продажу цих металів за вказаними ставками.

“`

Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
“`html

Національний банк України 9 жовтня 2024 року оприлюднив офіційний курс гривні до іноземних валют. Курс визначено для 32 валют, серед яких: австралійський долар (27,7565 грн), долар США (41,1756 грн), євро (45,2437 грн) та фунт стерлінгів (53,9606 грн). Ці курси використовуються для бухгалтерського обліку, а також для операцій НБУ з Державною казначейською службою України. Важливо зазначити, що НБУ не зобов’язується купувати чи продавати валюти за цими курсами.

“`

Про скаргу Пашиної-Гринько О.Р., Хрипун В.С., Чудік О.В., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 09 вересня 2024 року за № 21-30-5608
“`html

Центральна виборча комісія розглянула скаргу представниць ініціативних груп виборців, які оскаржили рішення Обухівської районної територіальної виборчої комісії. Скаржниці вимагали скасування рішень комісії від 03 вересня 2024 року, що стосуються відкликання депутатів Феодосіївської сільської ради, стверджуючи, що ці рішення є незаконними та порушують виборчі права громадян.

Комісія зазначила, що скарга стосується змін у складі територіальних виборчих комісій, що є предметом місцевих виборів. Однак, оскільки скарга була подана неналежним суб’єктом і не відповідала вимогам законодавства, вона була залишена без розгляду по суті. Центральна виборча комісія також підкреслила, що рішення територіальної комісії оскаржуються виключно в судовому порядку.

У результаті, скарга була відхилена, а копію постанови надіслано всім зацікавленим сторонам.

“`

Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)
“`html

Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 5 жовтня 2024 року стосується застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). Відповідно до цього рішення, підтримуються пропозиції Кабінету Міністрів України щодо накладення санкцій на конкретних фізичних і юридичних осіб, зазначених у додатках 1 і 2. Кабінет Міністрів, разом зі Службою безпеки України та Національним банком України, має забезпечити реалізацію та моніторинг цих заходів. Міністерство закордонних справ України зобов’язане проінформувати міжнародні органи про запровадження санкцій та ініціювати аналогічні обмеження з боку інших держав.

“`

Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 5 жовтня 2024 року “Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)”
“`html

Указ Президента України вводить в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 5 жовтня 2024 року, яке стосується застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). Контроль за виконанням цього рішення покладається на Секретаря Ради національної безпеки і оборони України. Указ набирає чинності з моменту його опублікування.

“`

Про схвалення проекту листа Уряду України до Організації економічного співробітництва та розвитку про запит щодо приєднання до Комітету регуляторної політики Організації економічного співробітництва та розвитку
“`html

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2024 року № 957-р стосується схвалення проекту листа до Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР). У цьому листі Уряд України висловлює намір приєднатися до Комітету регуляторної політики ОЕСР. Це рішення підкреслює прагнення України до інтеграції в міжнародні регуляторні структури та вдосконалення власної регуляторної політики.

“`

Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році
“`html

Постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2024 року затверджено порядок надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для забезпечення харчування учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році.

Субвенція призначена для покриття витрат на одноразове гаряче харчування учнів, що може здійснюватися як закладами освіти самостійно, так і через надавачів послуг (кейтеринг). Витрати покриваються частково — до 70% вартості послуг надавачів.

Органи місцевого самоврядування повинні дотримуватися умов, зокрема організувати навчання за очною або змішаною формою, а також відповідати вимогам санітарного законодавства. Субвенцію не можна використовувати для закупівлі товарів і послуг, що не пов’язані з харчуванням.

Кабінет Міністрів також надав право місцевим радам перерозподіляти субвенцію між закладами освіти для забезпечення повного охоплення учнів. Звітність про використання коштів субвенції має подаватися щомісяця відповідними адміністраціями.

Внесено зміни до попередніх норм харчування, зокрема щодо кількості та частоти споживання харчових продуктів для учнів різного віку.

“`

Про затвердження Порядку звітування наглядової ради перед уповноваженим органом управління державного унітарного підприємства, загальними зборами господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, про виконання стратегічного плану розвитку, про досягнення коротко- та середньострокових фінансових, операційних і нефінансових цілей його діяльності, визначених у листі очікувань власника
“`html

Постанова Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2024 року затверджує Порядок звітування наглядової ради перед уповноваженим органом управління державного унітарного підприємства та загальними зборами господарського товариства, в якому понад 50% акцій належать державі. Цей порядок визначає механізм звітування про виконання стратегічного плану розвитку та досягнення фінансових, операційних і нефінансових цілей, зазначених у листі очікувань власника.

Звіт наглядової ради має містити оцінку її діяльності, включаючи оцінку складу, ефективності та незалежності членів, а також інформацію про виконання поставлених цілей. Наглядова рада зобов’язана щорічно подавати звіт про свою діяльність, який є частиною річного звіту підприємства.

Керівники підприємств повинні надавати інформацію про виконання стратегічного плану не пізніше 15 березня, а наглядова рада зобов’язана подати звіт до 30 березня наступного року. Звіт включає фінансові показники, результати операційної діяльності та досягнення нефінансових цілей, що пов’язані із соціальною політикою, екологічними програмами та запобіганням корупції.

“`

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 травня 2011 р. № 526
“`html

Постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2024 р. № 1138 внесено зміни до постанови від 18 травня 2011 р. № 526, що стосується утворення регіональних рад підприємців. Основні зміни полягають у наданні Міністерству економіки та Державній регуляторній службі обов’язків щодо методологічної допомоги регіональним радам підприємців у питаннях реалізації державної регуляторної політики.

Типове положення про регіональну раду підприємців визначає, що ці ради є консультативно-дорадчими органами, які сприяють взаємодії між суб’єктами господарювання, громадськими організаціями та органами влади. Основні завдання включають розробку механізмів співпраці, підготовку пропозицій щодо змін до нормативно-правових актів, аналіз регіональних програм розвитку підприємництва та популяризацію підприємницької діяльності.

Регіональні ради формуються на територіально-галузевому принципі, а їхній персональний склад обирається кожні чотири роки. Членство є індивідуальним і виконується на громадських засадах. Рішення про зміни у складі рад затверджуються органами виконавчої влади, а їх діяльність регулюється регламентом, що затверджується на засіданнях.

Раді надається право утворювати робочі органи, залучати експертів та отримувати консультаційну підтримку від органів влади. Зібрання ради мають відбуватися не рідше ніж раз на квартал, з можливістю проведення в режимі відеоконференції.

“`

Про затвердження Порядку розрахунку сум акцизного податку, які повинні бути сплачені економічними операторами – виробниками/імпортерами за сформовані унікальні ідентифікатори
“`html

Постановою Кабінету Міністрів України затверджено порядок розрахунку акцизного податку, який сплачують виробники та імпортери алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет за сформовані унікальні ідентифікатори. Розрахунок здійснюється автоматично в електронній системі обігу, з урахуванням специфічних формул для різних категорій товарів, включаючи кількість одиниць, вагу, об’єм та максимальну роздрібну ціну. Система також передбачає механізм деактивації ідентифікаторів, що впливає на загальну суму акцизного податку. Документ набирає чинності з 1 січня 2026 року.

“`

Про внесення змін до Умов забезпечення приватним акціонерним товариством “Українська фінансова житлова компанія” доступного іпотечного кредитування громадян України
“`html

Постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2024 року внесено зміни до Умов забезпечення доступного іпотечного кредитування громадян України, які реалізуються приватним акціонерним товариством “Українська фінансова житлова компанія”. Основні зміни включають:

  • Додано новий абзац, що стосується пільгового кредитування внутрішньо переміщених осіб за рахунок грантів Кредитної установи для відбудови (KfW).
  • Змінено редакцію підпункту, що визначає предмет іпотеки, забороняючи використання певних видів нерухомості, зокрема, приміщень фондів житла для тимчасового проживання та об’єктів, що не відповідають встановленим термінам експлуатації в різних регіонах.
  • Доповнено умови щодо житлових будинків та квартир, які можуть бути предметом іпотеки, вказуючи на обмеження за віком будівель в залежності від категорії осіб.
  • Уточнено формулювання щодо першого внеску, доповнивши його можливістю часткового внесення.

Постанову набирає чинності через 30 днів після публікації, окрім деяких положень, які вступають в силу з 18 грудня 2024 року.

“`

Про затвердження Порядку складення акцизного електронного документа та форми такого документа
“`html

Постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2024 року № 1144 затверджується Порядок складення акцизного електронного документа та його форма. Цей порядок визначає процедуру складання та внесення змін до акцизного електронного документа, що регулюється відповідними законами України, зокрема щодо обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Економічні оператори, які беруть участь у тестовому режимі нової електронної системи, зобов’язані складати акцизний електронний документ, використовуючи програмні засоби цієї системи. Документ оформлюється на всіх етапах переміщення маркованих товарів, за винятком випадків, коли переміщення відбувається між власними об’єктами зберігання за однією адресою.

У документі відображаються дані про продавця та покупця, а також унікальний електронний ідентифікатор. Акцизний електронний документ вважається дійсним лише за наявності QR-коду. Окрім того, визначено, що у разі виявлення помилок у документі, економічний оператор має внести зміни протягом наступного робочого дня.

Постанову набирає чинності з моменту її публікації, а її застосування розпочнеться з 1 січня 2026 року, крім положень, що стосуються тестового режиму, які діють з моменту набуття чинності.

“`

Про затвердження вимог до алгоритму та критеріїв формування унікального групового ідентифікатора
“`html

Постанова Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2024 року № 1143 затверджує вимоги до алгоритму та критеріїв формування унікального групового ідентифікатора для товарів, що підлягають маркуванню в рамках електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет.

Основні положення включають:

  • Визначення унікального групового ідентифікатора як літерно-цифрової послідовності, що наноситься на упаковку товару.
  • Формування ідентифікатора проводиться економічними операторами з використанням програмних засобів електронної системи або власних рішень.
  • Унікальний груповий ідентифікатор має містити дані про економічного оператора, рівень групування, тип групування, дату та час групування, а також унікальні ідентифікатори товарів, що входять до групи.
  • Ідентифікатор вважається сформованим після його генерації системою або прийняття даних від економічного оператора.
  • Зазначено, що унікальний груповий ідентифікатор може бути деактивований у разі перегрупування або переміщення товарів.
  • Графічний елемент коду унікального групового ідентифікатора наноситься у формі матричного штрих-коду або штрих-коду Code 128.

Постанова набирає чинності з дня публікації, за винятком вимог до алгоритму, які вступлять в силу 1 січня 2026 року.

“`

Деякі питання створення та функціонування Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах
“`html

Ця постанова затверджує порядок створення та функціонування Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет. Вона визначає технічного адміністратора системи, яким є державне підприємство “ДІЯ”, та встановлює терміни випробування системи до початку її повноцінного функціонування, яке заплановано на 1 січня 2026 року.

Порядок регулює питання реєстрації користувачів, їх авторизації, а також процедуру внесення та обробки інформації в системі. Користувачі поділяються на органи державної влади, економічних операторів та фізичних осіб, які мають доступ до відкритої інформації. Витяги з системи формуються на запит користувачів і містять інформацію про економічних операторів, сформовані унікальні ідентифікатори та електронні марки акцизного податку.

Витяги надаються безкоштовно, а інформація, що міститься в них, є офіційною і вважається достовірною. Процедури формування витягів та їх зміст також чітко регламентуються, включаючи інформацію про акцизний електронний документ та статуси електронних марок.

Крім того, постанова вносить зміни до порядку використання бюджетних коштів, передбачених для електронного урядування, зокрема, в частині фінансування Електронної системи обігу зазначених товарів.

“`

Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними скаргами Тимошенкової Оксани Василівни, Тимошенкова Володимира Івановича щодо відповідності Конституції України (конституційності) абзацу шостого пункту 19 розділу II „Прикінцеві і перехідні положення“ Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури“ від 19 вересня 2019 року № 113-IX (щодо звільнення в період тимчасової непрацездатності)
“`html

Конституційний Суд України розглянув конституційні скарги Тимошенкової Оксани Василівни та Тимошенкова Володимира Івановича, які оскаржили абзац шостий пункту 19 розділу II “Прикінцеві і перехідні положення” Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури”. Цей абзац дозволяє звільнення прокурорів під час їхньої тимчасової непрацездатності. Суд встановив, що дане положення суперечить Конституції України, оскільки порушує право на працю та захист від незаконного звільнення, гарантовані статтями 22 та 43 Конституції. Суд визнав, що звільнення прокурорів під час лікарняного не відповідає принципам верховенства права і юридичної визначеності. В результаті, абзац шостий визнано неконституційним і він втрачає чинність з моменту ухвалення рішення.

“`

Ухвала Великої палати Конституційного Суду України про закриття конституційного провадження у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) приписів розділу I, абзацу другого підпункту 1 пункту 2 розділу II Закону України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України „Про перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації“»
“`html

Велика палата Конституційного Суду України ухвалила закрити конституційне провадження у справі, що стосується конституційності приписів Закону України № 145, яким визнано таким, що втратив чинність Закон України № 847 про перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації. Суб’єкт права на конституційне подання, 51 народний депутат України, стверджував, що ці припису суперечать низці статей Конституції України. Проте Суд виявив, що питання, порушені в поданні, не належать до його повноважень, а також не були належним чином обґрунтовані. Відповідно до цього, провадження закрито на підставі неналежності до повноважень Суду та невідповідності подання вимогам закону.

“`

Ухвала Великої палати Конституційного Суду України про об’єднання конституційних проваджень у справі за конституційними скаргами Плескача В’ячеслава Юрійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини першої статті 423 Цивільного процесуального кодексу України та у справі за конституційними скаргами Євстіфеєва Микити Ігоровича, Якіменка Володимира Петровича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини першої статті 423 Цивільного процесуального кодексу України
“`html

Ухвала Великої палати Конституційного Суду України стосується об’єднання двох конституційних проваджень, що виникли на основі скарг В’ячеслава Плескача, Микити Євстіфеєва та Володимира Якіменка. Всі ці скарги оскаржують конституційність частини першої статті 423 Цивільного процесуального кодексу України.

Суд встановив, що ці скарги торкаються одного й того ж питання – відповідності зазначеної статті Конституції України. Відповідно до закону, якщо до Конституційного Суду надходять кілька звернень на однакову тему, вони можуть бути об’єднані в одне провадження.

У результаті ухвали, провадження було об’єднано, а справу передано на розгляд Другого сенату Суду, з призначенням суддів-доповідачів.

“`

Ухвала Великої палати Конституційного Суду України про об’єднання конституційних проваджень у справах за конституційними скаргами Сороки Віктора Володимировича, Карпенка Романа Миколайовича, Романенка Олександра Володимировича щодо відповідності Конституції України (конституційності) підпункту 17 пункту 1 розділу I Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин“ у взаємозв’язку з частиною третьою статті 119 Кодексу законів про працю України, у справі за конституційними скаргами Прокопенка Юрія Олексійовича, Дудкевича Едуарда Валентиновича про відповідність Конституції України (конституційність) підпункту 17 пункту 1 розділу I Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин“
“`html

Велика палата Конституційного Суду України ухвалила об’єднати конституційні провадження у справах за конституційними скаргами кількох осіб щодо відповідності Конституції України підпункту 17 пункту 1 розділу I Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин” від 1 липня 2022 року № 2352-IX. Ухвала обумовлена тим, що всі скарги стосуються однакового питання конституційності даного підпункту закону. Суд також визначив суддів-доповідачів для розгляду об’єднаної справи. Таким чином, процесуальні дії спростять розгляд справи і забезпечать єдність правоприменення.

“`

Про уповноваження О. Стефанішиної на підписання Угоди між Україною та Європейським Союзом про внесення змін до Угоди між Україною та Європейським Союзом про участь України у програмі “Креативна Європа” (2021-2027)
“`html

Розпорядження Президента України уповноважує Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Ольгу Стефанішину на підписання Угоди між Україною та Європейським Союзом, що вносить зміни до попередньої угоди про участь України у програмі “Креативна Європа” на 2021-2027 роки.

“`

Про делегацію України для участі у переговорах з Європейським Союзом з підготовки та узгодження проєкту Угоди між Україною та Європейським Союзом щодо оперативної діяльності, яка здійснюється Європейською Агенцією прикордонної та берегової охорони Frontex в Україні
“`html

Розпорядження Президента України утворює делегацію для участі у переговорах з Європейським Союзом щодо підготовки та узгодження проєкту Угоди, яка регулює оперативну діяльність Європейської Агенції прикордонної та берегової охорони Frontex в Україні. Делегація складається з представників різних державних органів, включаючи Державну прикордонну службу, Міністерство внутрішніх справ та Міністерство закордонних справ. Головою делегації призначено Сергія Дейнека, а також затверджуються директиви для її роботи. Глава делегації має право вносити зміни до складу делегації за погодженням з Міністерством закордонних справ України.

“`

Меморандум про взаєморозуміння між Міністерством юстиції України та Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй щодо забезпечення захисту прав дітей
“`html

Меморандум про взаєморозуміння між Міністерством юстиції України та Дитячим фондом ООН (ЮНІСЕФ) встановлює основи співпраці в сфері захисту прав дітей в Україні. Основна мета – спільна реформа правосуддя, яка враховує інтереси дітей, зокрема через адаптацію процесів правосуддя та створення механізмів реабілітації та реінтеграції.

Сторони планують взаємодію в кількох ключових напрямках: зміцнення верховенства права, координація дій у системі правосуддя, розробка ефективних механізмів захисту прав дітей, запровадження альтернативних заходів для неповнолітніх, та спеціалізація суддів у справах, пов’язаних із сім’єю та дітьми.

Фінансові зобов’язання між сторонами не передбачені, а будь-які витрати будуть документуватися окремими проектами. Окрім того, меморандум містить положення про конфіденційність, етичну поведінку, комунікацію та інтелектуальну власність.

Меморандум набирає чинності з дати підписання і діятиме до 31 грудня 2029 року, з можливістю продовження. У разі необхідності, партнерство може бути розірвано за 3 місяці письмового попередження.

“`

Меморандум про взаєморозуміння щодо політичних консультацій між Міністерством закордонних справ України та Міністерством закордонних справ Республіки Малаві
“`html

Меморандум про взаєморозуміння між Міністерством закордонних справ України та Міністерством закордонних справ Республіки Малаві укладається з метою зміцнення двосторонніх відносин та проведення регулярних політичних консультацій. Учасники зобов’язуються обговорювати різні аспекти співпраці, включаючи політичну, економічну, культурну та наукову сфери. Консультації проводитимуться на ротаційній основі в обох країнах, а порядок денний буде визначатися спільно. Меморандум не створює юридичних зобов’язань і може бути змінений за взаємною згодою. Він набирає чинності з моменту підписання та діє протягом п’яти років з можливістю автоматичного продовження. Кожен учасник може повідомити про намір припинити дію меморандуму за шість місяців.

“`[:]

E-mail
Password
Confirm Password