[:uk]

Опис Регламенту (ЄС) 2024/2673

Виконавчий Регламент (ЄС) 2024/2673, ухвалений 11 жовтня 2024 року, встановлює тимчасове антидемпінгове мито на імпорт скловолоконних ниток, що походять з Народної Республіки Китай (НРК). Цей регламент є результатом антидемпінгового розслідування, яке розпочалося 16 лютого 2024 року, ініційованого Європейською Комісією за скаргою Glass Fibre Europe, яка надала суттєві докази демпінгових практик і потенційної шкоди промисловості Союзу.

Процедура розслідування

Розслідування було ініційоване відповідно до статті 5 Регламенту (ЄС) 2016/1036, що призвело до реєстрації імпорту. Незважаючи на розслідування, під час періоду перед розкриттям не було зафіксовано значного збільшення обсягів імпорту. Комісія взаємодіяла з різними зацікавленими сторонами, включаючи виробників Союзу, експортерів і імпортерів, заохочуючи їх участь у розслідуванні.

Вибірка та співпраця

Через недостатню співпрацю з боку китайських експортерів Комісія вирішила не використовувати метод вибірки, який зазвичай застосовується в таких випадках, і натомість покладалася на статтю 18 основного Регламенту для оцінки демпінгу. Було надіслано індивідуальні запити на перевірку, на які лише компанія Henan Guangyuan New Material Co., Ltd. надала дійсну відповідь на анкети.

Визначення продукту

Регламент визначає продукт, що підлягає розслідуванню, як скловолоконні нитки (GFY), які використовуються в багатьох секторах, включаючи автомобільний, аерокосмічний та будівельний. Він конкретизує відповідні коди CN для GFY, при цьому явно виключаючи певні види скловолоконних продуктів з розслідування.

Визначення демпінгу

Комісія визначила нормальну вартість для GFY, використовуючи недистортовані ціни з Туреччини, через значні ринкові спотворення в Китаї. Розслідування виявило значне втручання держави в китайську економіку, що вплинуло на виробничі витрати та ціноутворення. Таким чином, конструювання нормальної вартості на основі витрат з Туреччини вважалося необхідним.

Оцінка шкоди

Оцінка шкоди показала, що промисловість Союзу мала прибутковість до періоду розслідування, але зазнала значних збитків під час нього, що було пов’язано зі зростанням імпорту з Китаю. Комісія відзначила зниження обсягу виробництва та частки ринку для виробників Союзу, а також тиск на ціни, пов’язаний з демпінговим імпортом.

Тимчасові заходи

Тимчасові антидемпінгові мита були встановлені на рівні 26,3% для Henan Guangyuan і 56,1% для всіх інших імпортів з Китаю. Ці заходи вважаються необхідними для запобігання подальшої шкоди промисловості Союзу, водночас відновлюючи справедливі умови на ринку.

Оцінка інтересів Союзу

Регламент підсумовує, що введення тимчасових заходів відповідає інтересам промисловості Союзу, з метою захисту її від триваючої шкоди внаслідок імпорту за низькими цінами. Також було оцінено потенційний вплив на не пов’язаних імпортерів і споживачів, з’ясувавши, що загальний ринок не буде негативно впливати.

Заключні положення

Регламент дозволяє зацікавленим сторонам подавати коментарі та запитувати слухання в межах визначених термінів, сприяючи прозорості та участі в регуляторному процесі. Він набирає чинності з дати публікації в Офіційному журналі Європейського Союзу і буде підлягати перегляду через шість місяців.
Цей регламент підкреслює відданість Європейського Союзу захисту справедливих торгових практик і захисту своїх внутрішніх галузей від негативних наслідків несправедливої конкуренції, що виникає внаслідок демпінгу на глобальному ринку.

А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:

Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2024/2673 від 11 жовтня 2024 року, що вводить тимчасовий антидемпінговий збір на імпорт пряжі зі скловолокна, що походить з Народної Республіки Китай

Аналіз ВИКОНАВЧОГО РЕГЛАМЕНТУ КОМІСІЇ (ЄС) 2024/2673

Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2024/2673, ухвалений 11 жовтня 2024 року, вводить тимчасовий антидемпінговий збір на імпорт пряжі зі скловолокна, що походить з Народної Республіки Китай (НКР). Цей регламент є наслідком антидемпінгового розслідування, ініційованого Європейською Комісією 16 лютого 2024 року, після скарги компанії Glass Fibre Europe, яка надала достатні докази демпінгу та потенційної матеріальної шкоди для промисловості Союзу.

1. Процедура розслідування

Розслідування було ініційовано відповідно до статті 5 Регламенту (ЄС) 2016/1036, що призвело до реєстрації імпорту, хоча під час періоду попереднього розкриття не було зафіксовано значного збільшення обсягів імпорту. Комісія активно співпрацювала з зацікавленими сторонами, включаючи відомих виробників Союзу, експортерів та імпортерів, запрошуючи їх взяти участь у розслідуванні.

2. Вибірка та співпраця

У зв’язку з низьким рівнем співпраці з боку китайських експортерів, Комісія відмовилася від методу вибірки, зазвичай використовуваного в таких розслідуваннях, і натомість застосувала статтю 18 основного Регламенту для визначення демпінгу. Розслідування також передбачало запити на індивідуальне розслідування, причому компанія Henan Guangyuan New Material Co., Ltd. була єдиною, що надала дійсну відповідь на анкету.

3. Визначення продукту

Продукт, що підлягає розслідуванню, ідентифікується як пряжа зі скловолокна (GFY), яка використовується в різних галузях, включаючи автомобільну, аерокосмічну та будівельну. Регламент уточнює конкретні коди CN, які застосовуються, явно виключаючи певні типи продуктів зі скловолокна.

4. Визначення демпінгу

Комісія визначила нормальну вартість для GFY на основі недисторсованих цін з репрезентативної країни, Туреччини, через значні спотворення на китайському ринку. Розслідування виявило суттєве втручання держави в китайську економіку, що вплинуло на виробничі витрати та ціни, тому було необхідно використовувати конструктивну нормальну вартість на основі витрат з Туреччини.

5. Оцінка шкоди

Оцінка шкоди для промисловості Союзу показала, що хоча галузь пережила періоди прибутковості перед періодом розслідування, вона зазнала значних збитків під час розслідування через збільшення імпорту з Китаю. Комісія зазначила зниження обсягів виробництва та частки ринку для виробників Союзу, поряд із зниженням цін, пов’язаним з імпортом за демпінговими цінами.

6. Тимчасові заходи

Тимчасові антидемпінгові збори були встановлені на рівні 26,3% для Henan Guangyuan та 56,1% для всіх інших імпортів з Китаю. Ці ставки були визнані необхідними для запобігання подальшій шкоді для промисловості Союзу, одночасно дозволяючи відновити справедливі умови на ринку.

7. Розгляд інтересів Союзу

Регламент дійшов висновку, що введення тимчасових заходів відповідає інтересам промисловості Союзу, оскільки має на меті захистити її від триваючої шкоди, спричиненої імпортом за низькими цінами. Оцінка також врахувала вплив на незалежних імпортерів і користувачів, визначивши, що цей вплив не буде шкідливим для загального ринку.

8. Остаточні положення

Регламент передбачає, що зацікавлені сторони можуть подавати коментарі та запитувати слухання у визначені терміни, забезпечуючи прозорість і залученість до регуляторного процесу. Регламент набирає чинності з дати публікації в Офіційному журналі Європейського Союзу і підлягає перегляду через шість місяців.

У підсумку, цей регламент відображає зобов’язання Європейського Союзу підтримувати справедливі торгові практики та захищати свої внутрішні галузі від несправедливої конкуренції, що виникає внаслідок демпінгових практик на міжнародному ринку.[:]