[:uk]Делегований регламент Комісії (ЄС) 2024/2634 від 29 липня 2024 року вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2019/287, щоб включити специфічні положення з Угоди про економічне партнерство (EPA) між Європейським Союзом (ЄС) та Республікою Кенія. Ця поправка узгоджує юридичну базу ЄС з двосторонніми запобіжними заходами, викладеними в EPA з Кенією.
**Основні положення Регламенту:**
1. **Зміна до Регламенту (ЄС) 2019/287:**
– Регламент оновлює Додаток Регламенту (ЄС) 2019/287 шляхом додавання специфічних запобіжних положень, що містяться в EPA між ЄС та Кенією.
2. **Включення специфічних статей з EPA:**
– До Регламенту додаються наступні статті з EPA, щоб забезпечити визнання унікальних запобіжних заходів, узгоджених з Кенією, у праві ЄС:
– **Стаття 50.1:**
– Дозволяє будь-якій стороні застосовувати запобіжні заходи обмеженого терміну, які відхиляються від нормальних торгових зобов’язань, після розгляду альтернативних рішень.
– Такі заходи підлягають умовам і процедурам, викладеним у статті 50.
– **Стаття 50.2:**
– Запобіжні заходи можуть бути введені, коли збільшення імпорту з однієї сторони до іншої викликав або загрожує викликати:
– Серйозні збитки внутрішнім галузям, що виробляють подібні або безпосередньо конкурентоспроможні продукти.
– Порушення в економічному секторі, що призводять до значних соціальних проблем або серйозного економічного погіршення.
– Порушення на сільськогосподарських ринках або в механізмах, що регулюють ці ринки.
– **Статті 50.3(b) та (c):**
– Запобіжні заходи повинні бути необхідними та пропорційними.
– Заходи можуть включати:
– Збільшення митних зборів до рівнів, які не перевищують ті, що застосовуються до інших членів Світової організації торгівлі (СОТ).
– Введення тарифних квот на відповідний продукт.
– **Стаття 50.4:**
– ЄС може впроваджувати контроль або запобіжні заходи спеціально для своїх найвіддаленіших регіонів, якщо імпорт з Кенії загрожує викликати проблеми, зазначені в статті 50.2 у цих регіонах.
– **Стаття 50.5:**
– **(a)** Кенія може застосувати контроль або запобіжні заходи, обмежені її територією, за тими ж умовами.
– **(b)** Кенія має право захищати молоді галузі, застосовуючи запобіжні заходи, якщо імпорт з ЄС загрожує їхньому розвитку. Це положення є дійсним протягом десяти років з моменту набрання чинності угоди і може бути продовжене Радою EPA на термін до п’яти додаткових років.
– **Стаття 50.6:**
– **(a)** Запобіжні заходи повинні тривати лише стільки, скільки необхідно для запобігання або усунення шкоди або порушень.
– **(b)** Тривалість запобіжних заходів обмежена:
– Зазвичай до двох років, з можливістю продовження ще на два роки.
– Для заходів Кенії або обмежених до найвіддаленіших регіонів ЄС – до чотирьох років, з можливістю продовження ще на чотири роки.
– **(c)** Заходи, що перевищують один рік, повинні включати етапи їх поступового усунення.
– **(d)** Продукт не може підлягати новим запобіжним заходам до принаймні одного року після закінчення попередніх заходів на той самий продукт.
– **Стаття 50.7:**
– **(a)** Сторона, що розглядає запобіжні заходи, повинна негайно направити питання до Комітету старших посадових осіб для розгляду.
– **(b)** Якщо рішення не буде знайдено протягом 30 днів, імпортуюча сторона може вжити відповідних заходів.
– **(c)** Перед впровадженням заходів сторона повинна надати всю відповідну інформацію для ретельного розгляду.
– **(d)** Обрані заходи повинні якомога менше порушувати виконання угоди.
– **(e)** Будь-які запобіжні заходи, що вживаються, повинні бути швидко повідомлені Комітету та підлягають періодичним консультаціям.
– **Стаття 50.8:**
– У виняткових обставинах, що вимагають термінових дій, тимчасові запобіжні заходи можуть бути застосовані без попередньої консультації:
– До 180 днів для заходів ЄС.
– До 200 днів для заходів Кенії або тих, що обмежуються найвіддаленішими регіонами ЄС.
– Такі тимчасові заходи зараховуються до загальних обмежень тривалості, зазначених у статті 50.6.
– **Стаття 50.9:**
– Дозволяє імпортуючій стороні впроваджувати адміністративні процедури для швидкого збору інформації про тенденції торговельних потоків, які можуть вимагати запобіжних дій, з обов’язком негайно повідомити Комітет старших посадових осіб.
– **Стаття 50.10:**
– Уточнює, що зобов’язання за угодою СОТ не заважають стороні приймати запобіжні заходи, як зазначено в статті 50.
3. **Набрання чинності:**
– Регламент набирає чинності на третій день після його публікації в Офіційному журналі Європейського Союзу.
– Він є обов’язковим і безпосередньо застосовним у всіх державах-членах ЄС.
**Резюме:**
Вносячи зміни до Регламенту (ЄС) 2019/287, ЄС інтегрує специфічні двосторонні запобіжні заходи, узгоджені з Кенією, у свою юридичну структуру. Ці положення дозволяють як ЄС, так і Кенії впроваджувати тимчасові запобіжні заходи за визначеними умовами для захисту внутрішніх галузей від серйозних збитків або економічних порушень, викликаних збільшенням імпорту. Заходи підлягають суворим критеріям, часовим обмеженням і процедурним вимогам, щоб забезпечити їх необхідність, пропорційність і прозорість.[:]
